根据财务报表，吕州市一级，不包括各县市区本级的工程款，拖欠的工程款就超过了百亿。
这百亿的欠款并非一蹴而就，而是历任领导长期累积的结果。每个领导在位时，可能只是欠下几亿、几十亿，觉得问题并不严重，但随着时间的推移，这些欠款逐渐累积，最终形成了庞大的政府债务。如今，这一债务问题已经严重影响到政府的正常运转，甚至对政府的公信力造成了巨大的冲击。有些单位和乡镇的威信已经完全丧失，连文印社和饭馆都不愿意再给他们欠账，老百姓对各单位的话更是嗤之以鼻。
若这一问题得不到有效解决，区长将无法专注于其他工作。因此，我们必须正视这一债务危机，采取切实有效的措施加以解决。只有这样，才能恢复政府的正常运转，重塑政府的公信力，赢得老百姓的信任和支持。
令钟振飞惊讶的是，现在都2013年了，竟然还有1998年欠下的工程债务，也不知道相关单位、部门是通过什么招数应付了这么多年了，那些债主又经历了什么。
从九十年代开始，不少人通过承包政府的工程挣到了大钱，被社会上戏称为工程帮，工程帮就是吕州这种四五线小地方的暴发户，但要当工程帮也不容易，如果没有足够硬的背景背书，那很可能就会成为政府的债主。
面对这样的局面，钟振飞深感作为没钱的掌柜难当。
目前这种局面难以破解，只能采取拆东墙补西墙的办法，挪用上级专项资金来暂时缓解压力。然而，他也清楚，一旦上级部门督查下来，专项资金的窟窿必须迅速补齐。债务问题已成为当前的头等大事，严重影响到政府工作的正常运转。
为了寻求解决之道，钟振飞向吉平市的市委书记，也就是前任吕州市市长邱光平请教如何处理政府债务。
邱光平给出的答案是，脸皮要厚，虱子多了不痒，被人骂几句也不疼。在欠款问题上，要摆出一副欠钱是大爷的姿态。如果债主们闹得凶了，就适当给点钱安抚一下，剩余的继续拖着。至于专项资金的使用，他的建议是哪个上级单位来查，就优先给那个单位拨款。只要能保住工资发放，维持全县的正常运转就不错了，毕竟现在当的是个没钱的家。
学到了经验的钟振飞，询问财政局局长现有多少专项资金。
局长回答道：“目前还有16.3亿专项资金未拨付，其中最大的两笔分别是通村公路的省市配套资金1.96亿和教育局的普九专项资金8亿多。这些资金主要用于全市校舍改造和软件提升项目，其中校舍改造已经全部完工，计划下月拨付专项资金。”
了解了手头的资金情况后，钟振飞心里有了底。他当即指示财政局重新调整资金拨付计划，所有专项资金由项目实施单位向市政府申请，并须经自己签字方可拨付。虽然这样的安排让财政局长感到无奈和不满，觉得财政局的工作职能被削弱成了单纯的走账，但钟振飞认为这是目前能够采取的有效措施之一，以应对日益严峻的债务问题。
之前钟
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