开国大典进入最后阶段。
秦末来到太平门广场举行最后的封王仪式。
封王仪式分两步，先是祭祖告天。
由秦末率领秦国文武大臣们祭天告祖，祈求先祖庇佑，接着便是受封于天，最后册封文武官员，并颁布各项政令，确定国家纲纪。
此刻，广场中央上的祭坛周围分别摆放着九个大鼎，九鼎代表着华夏正统，它们分别是：
冀鼎、兖鼎、青鼎、徐鼎、扬鼎、荆鼎、豫鼎、梁鼎、雍鼎。
而祭坛的香案正中央则摆放着传国玉玺，代表着皇权的正统，此刻无人敢质疑秦末的王权是否具有合法性，包括各州郡的这些诸侯，又或是汉室宗亲，必须承认秦末如今的地位。
如今秦末打的是先秦的旗帜，这个旗帜一旦竖立起来，从礼法上便是无法动摇的，便有资格称王亦或者称帝。
祭祀仪式很快便开始了。
在祭台前面，三牲祭品早已准备妥当。
秦末接过祀官递上来来的三柱香，独自走到祭坛顶部跪倒，对着玉玺拜了一礼后，郑重道：
“不孝子孙秦末，焚香祝祷，叩告黄天高贤帝及历代先秦皇祖之灵寝，惟臣上顺天道，下应民心，于今复立国号，大秦！建元，太平！祈求黄天高贤帝及大秦历代先祖护佑吾秦国，风调雨顺，五谷丰登，秦国子民得享盛世太平！”
说完，秦末将三炷香插入香案上的香炉内。
随后喃喃自语道：“我虽不是先秦血脉，却打着先秦的名号属实有些可笑，不过这也算是弥补了你们的遗憾，希望列代先秦英杰们能够原谅我，保佑秦国能够昌盛下去吧……”
做完这一切，秦末回头扫视了四方一圈，看见所有人的脸色都充满崇敬和狂热。
“拜见我王！”
广场上的文臣、武将、士兵，及广场外的百姓见秦末祭祀完毕，纷纷对着他行礼，表示对新主君的忠诚和臣服。
同时他们眼神中透露出无比炽热的光芒。
就连观礼的诸侯使者都没有例外，毕竟秦末只是称王又不是称帝，而且还搬出了华夏圣物九州鼎及先秦传国玉玺，完全符合春秋礼法，简直堪比汉室正统，该给的面子自然要给。
秦末微微颔首：“众卿免礼！”
“谢大王！”
文臣武将齐声答道。
秦末目光环顾四周，声音洪亮的说道：“春秋战国四百八十一年间，霸主迭起，我大秦先祖奋七世之余烈，才有尔今华夏之一统！然！斗转星移，朝代更迭，皆未曾以民为本之，民何苦哉？民生艰辛，当何以为继？民若无根，浮萍飘零，何以安身立命？尔今复立秦国，当以定其三为国策，秦国后世之君皆不可废改之！
其一，国以民为本之，民乃社稷之基，开盛之源，民为水则载舟亦而覆舟，民若苦矣，国家必遭大乱！凡我大秦官吏，皆不得以权势欺压、剥削百姓，若成民愤者，夷灭族类，不得其赦！”
此话一出，广场上的文武官吏全都变了脸色，有些惊慌失措，但更多的则是胆寒。
这种事情在官僚体系中屡禁不止，哪怕是现在投靠在黄巾阵营的世家官吏，依旧是明里暗里干这样的勾当，悄悄为自己家族谋取私利。
当然，秦末明白自己说了也是白说，不说他们只会做得更过分，说了至少他们会收敛一点。
看到台下众人的反应，秦末继续说道：
“其二，秦国军政分立，以教主及教内各阶级将领统筹管理指挥秦国军队
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