王们可就离不开京城了。一举一动，都将在皇帝的眼皮子底下。
不难去想，原先，大都督府可统天下诸营。可唯独藩王治下，有名义却无实权调动。
这一切的根源，都要来源于，朱元璋的皇明祖训：如朝无正臣，内有奸恶，则亲王训兵待命，天子密诏诸王，统领镇兵讨平之。
因此，无论是兵部或是大都督府，名义上可调动藩王治下，实际上却很难做到。
因此，有大臣统领的大都督府，在朱元璋驾崩之后，就失去了它原本的作用。
如此一来，无论朱允炆做的对与不对，都给了朱棣带兵进京，“清君侧，靖国难”很好的由头。更为主要的是，兵部或是大都督府，根本无权也不敢去查问藩王的边兵。
而如果两者相换，在边的是武将，而大都督是藩王。
那么，藩王和边将之间，就可以形成一个相对平衡的制约。没有大都督府和兵部，边将无权用兵。而大都督府和兵部，又不能绕开皇帝，去给边将下令。
待常升走了，朱元璋才放松下来。他的脑子里，全是朱允熥的这一法子。
“妹子，咱们这孙子，好手段。”
马皇后不以为意，“我觉得挺好，大老远的，你让儿子们都跑过去干啥。都留在京城，一家人想见就能见了。也不至于，临死的时候，自己的儿子都见不着一面。”
朱元璋苦笑道，“你咋这么想，你孙子可是否了咱定下的东西。”
“咋是我孙子，难道不是你孙子。你想想，熥儿做的，可不比你差。反正我看呐，挺好的。”
马皇后十分聪慧，一眼就能看出其中的道道来。
虽然，她并不十分理解，为什么朱允熥如此防范他的叔叔们。但有一点，马皇后看的十分透彻。那就是，大臣限制不了藩王，但藩王能限制大臣。
如果上目闭塞，远在边角的藩王起了歹心，很容易趁此作乱。
想了许久，朱元璋依然叹气，“这么一来，老二、老三、老四他们，可都得回来了。整个边防，都得换人。”
说着说着，朱元璋反倒是笑了出来，“嘿，不愧是咱孙子。到了这儿，还真给咱，吃了颗定心丸了。咱怕呀，自家人斗来斗去的。现在可好，想斗也斗不成了。”
言罢，朱元璋站起来，“去，就照这么办。把旨意，各抄几份，在外藩王，都给送去。”
“再有，常升有功，授指挥佥事，从二品，赐昭勇将军。秦王、晋王，为左右都督，燕王为都督同知。”
再想了想，朱元璋继续说道，“西安大营、宣大大营、北平大营，全都划归大都督府。旨到即行，任何人不得延误，否则以抗旨论处！”
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