大汉初平元年，公元190年冬。
长沙太守孙坚逼杀荆州刺史王睿，又在宛城击杀南阳太守张咨。一路向北到了鲁阳面见袁术，从此沦为袁术手下的头号打手。
而此时远在辽东的公孙度经过一年的厉兵秣马，在一统辽东后也准备对外用兵。
辽东郡，襄平城。
“主公，半年前徐将军在荥阳汴水大败曹操，而董太师之前就有交代，需我等牵制关东诸侯，现公孙瓒自和乌桓交战以后，兵力强盛，幽州牧刘虞亦无与朝廷对抗之意。现青州刺史焦和已亡，我等应响应董太师号召渡海出兵青州，攻打黄县”
公孙度手下战将柳毅出列对公孙度拱手一拜。
公孙度本就是辽东人，根据三互法，他本身不可能到辽东任太守的，现董卓弄权，汉室颓危。因关东诸侯屯驻雒阳附近对董卓的威胁很大。
于是徐荣推荐公孙度出任辽东太守牵制关东诸侯，公孙度能力确实很强，自到了辽东以后，便斩杀了数十家地方豪强、世家大族，迅速整合辽东的力量。
此时他正是意气风发之时，威风凛凛的跪坐在辽东太守的座位上，向下藐视着众文武。
“管公以为如何？”
公孙度朝着下首的管宁施了一礼便道。
管宁字幼安，汉末大儒，与华歆、邴原并称为“一龙”。因黄巾大乱，中原诸侯名义讨董，实则祸乱天下，他便前来辽东避祸。公孙度很仰慕他的才学，亲自邀请他到襄平。
“府君，现辽东虽平，但流民尚多，宁建议府君先修耕种，充盈府库，使百姓安居乐业，方可谈后事”
管宁说的很是委婉，对于征伐之事不甚同意。
“管公大谬也，关东诸侯畏惧董太师如虎，屯兵几月不敢进半步，唯有曹操西进被徐将军大败于汴水。现东莱太守蔡伯起，不修兵事，而境内黄巾泛滥，南部诸县更是不受控制，此正是我辽东出兵攻打之时”
听到管宁的回复，帐下阳仪暴怒不已。自他跟随公孙度以来，一路攻打高句丽、乌桓、玄菟郡、乐浪郡战无不胜、攻无不克，一举荡平辽东。
此时岂容你一个文士出来扰乱军国大计？
“哈哈，好，柳毅，吾命你领兵五千，只待初春便渡海攻打黄县”
公孙度看了看众文武，只有管宁还想向前欲要劝阻，便朝他伸手做下压手势示意要他勿要再言，然后直接公布进兵决策，堵住悠悠众口。
大汉初平二年，公元191年春。
长广县城，周文和管兴他们正在统计去年要上缴给郡里的赋税数据。因为周文治下的赋税收缴政策和郡里面的不一样。
管兴还没少跑到蔡赟那里念叨，说起南部诸县是怎么怎么困难，百姓是怎么怎么活不下去了，蔡赟才勉强同意周文他们的政策。
“子惠，这个是去年的要交给郡的赋税单子，请过目”
管兴起身拿着手里的竹简，递给了周文，便又回去继续处理公务。
“嗯，不对啊，管先生，我们不是采用新政策以后赋税要少交一些么？怎么看这数据还有比前年还多呢？”
看着手中的数据，现在周文治下全部采用十税三或者十税四的方略，把之前的口赋、算赋等全部取消，按理是要少交很多税的。
“子惠有所不知啊，现在我们治下人口已到了二十来万，之前统计的人口只有七万多点，而且经过我们的精耕细作之法，粮食产量大大增加，加之田亩也大大增加，赋税自然增加”
管兴摇了摇头，心道是你在这跟我装呢，别说你什么都不知道！
“报，据商队探报，辽东公孙度整合兵马，已经从襄平朝沓氏进发，沓氏港口内海船遮天蔽日，似有渡海攻打我东莱之意”
突然一名斥候夺门而入，气喘吁吁，朝着两人单膝跪地拜道。
“可有探得何人为将？兵马多少？”
周文嘴角一抽，面露惊疑，公孙度来的太快了。
“公孙度大将柳毅为将，兵马起码五千”
“子惠啊，蔡府君可能还不知道，我等是否告知？”
管兴看着一脸犹疑的周文，放下手中的公文，打断了一下周文的思绪。
“不可，蔡府君定然不会信任我等，本来我们占据南部诸县，蔡府君便对我等有嫌隙。现在我们去和他说辽东兵来攻，他定然不信，以为我等要夺取整个东莱”
“那为之奈何啊，总不能眼睁睁看着辽东兵攻占黄县吧”
周文话音未落，在大厅中来回踱步，手中的竹简拍打着手掌，而管兴一时也想不到更好的应对之策。
“子威，你立刻率军三千前往东牟屯驻，一旦黄县有事，你随时起兵支援”
心想只能先这样，一旦辽东渡海登陆，不到两个时辰便可以兵临黄县城下，而黄县又是东莱郡郡治，钱粮颇多。
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