大汉初平四年，公元193年。
却说周文在东莱专心学院的建设和农学、内政的同时，远在安丘的刘备也开始专注对地方的治理。
没有了流寇的骚扰，通过打击地主豪强，以及无主之地的收归官府。
依照周文的政策吸纳了很多流民，同样刘备也免除了境内百姓的口赋和算赋，田税也同周文一样，完全就是照搬东莱政策。
这样才刚到安丘月余的刘备一时深得安丘百姓爱戴。
随着春耕的结束，后又经周文送来的两万石粮草，刘备的粮仓暂且宽裕起来，而关羽的所练的兵马开始慢慢有了强军的雏形。
青州、北海、国相府
“玄德啊，在安丘呆的还好吧”
最近的身处北海的孔融日子过得越来越滋润，虽然青州黄巾依旧肆虐。
自打管亥率部投降，各部黄巾慑于刘备的威名，也不敢来北海骚扰。
而齐国、乐安、济南等诸郡国却没那么幸运了。
袁绍担任的青州刺史臧洪正率兵在临淄、临济、东平陵的三角区域和黄巾打生打死。
“感念文举公厚爱，备在安丘尚好”
对于孔融，刘备首先是于他有恩，但是刘备却没有以此来对孔融提出过分的要求。
他的兵马屯驻安丘，一者是为了将来的发展，二者也是为孔融平复北海东南诸县。
经过张飞和太史慈的一顿猛冲，昌安、淳于两地已经归附。
刘备的意图以是准备将这三角区域稳固后，进而逐鹿天下。
“哈哈哈，玄德啊，听说汝是卢子干的高徒？”
孔融才学渊博，对于民政、军事却不是很擅长。此次刘备前来都昌，主要是为了获得孔融关于昌安、淳于两地授权。
再者也是向孔融讨教经学。
“文举公缪赞了”
他哪里是卢植什么高徒，要说当年在庐江读书，刘备顶多算个旁读。
再说成绩的话，他刘备要说倒数第二，没人敢说高数第一，纯粹就是拓宽了人脉而已。
“玄德志存高远，有高祖之风，融确不如多矣，昌安、淳于两地玄德可自处，某倒是想学东莱的蔡伯起啊”
对于东莱太守蔡赟，他是了解的，毕竟都两地相隔不远。蔡赟喜欢醉生梦死，天天美酒、美人相伴。
他孔融的梦想却是与诸多名士大儒一起讨经论道，辩论学术而已。
“备谢过文举公”
回到安丘的刘备又是两日后，随行带回的还有孔融供给的两万石粮草。
安丘、县衙
“主公，我们已经统计出来了，我们安丘、昌安、淳于现在人口已有十三万余人，田亩超过三百万亩，不过我们的钱粮就很少”
一回到安丘的刘备就兴致冲冲的来到了县衙，主簿孙乾正在和简雍统计三县的民政。
现在刘备已经彻底脱离了公孙瓒，虽然名义上还是平原相。
但是他不可能再回到平原了，这三县才是他的根基。
“公佑，宪和啊，三县的流民要好好管理，多去民间走动，百姓有什么难处要及时帮人解决，备拜托两位了”
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