清晨，淡淡的薄雾弥漫在枝叶泛黄的林地间，林荫道的水泥地面上，尽管没有下雨，却依旧一副湿漉漉的样子。
路边的便道上，穿着一件宝石蓝色制服风衣的维克托，单膝跪在便道排椅上，好奇的观察着一只在排椅椅背上爬行的甲壳虫。这是一只拟步甲虫，它已经受了伤，缺少了一只腿，爬行的时候一瘸一拐的，很艰难。
艰难的爬到排椅椅背边缘，甲壳虫震了震翅膀，陡然飞起，结果，还没飞出去多远，便一个跟头扎进了路边的草丛里。
虫没了，没得看了，维克托将跪在排椅上的腿放下来，长长的吐了一口气，水气弥漫中，他转身朝不远处的小楼走去。
跟随在他身侧，与他相隔十多米远的六名警卫也跟他着朝小楼的方向移动，直到他进了楼门，六名警卫才分散开。
十几分钟后，维克托的身影再次出现在楼门口，这一次，他没有继续闲逛，而是直接步行去了不过两百米外的国家安全人民委员部办公楼。
经过一个月的调整，国家安全人民委员部的情报部门，已经基本构建完整，对外情报局的书记处、组织局已经组建起来，整个部门现在拥有3个局、2个处、2个特别部以及16个职能部门。这些机构领导着联盟设在海外的154个情报机构，在册人员超过七万。
在这个庞大的机构中，维克托真正主抓的，就是一个局、两个处以及一个特别部，它们分别是处、组织局以及情报分析特别部。
情报分析特别部在整个国家安全人民委员部的总部机关中，算是规模最大、人数最多的一个部门了，其内共有情报分析人员超过400人，它汇集了联盟内最好的密码破译专家，同时，还与苏联科学院存在合作关系，随时可以调动科学院的各方面专家参与情报分析工作。
因为人数过于庞大，却从事的工作也比较特殊，因此，包括对外情报局的情报分析特别部在内，还有对内情报局的情报分析特别部、反间谍局的情报分析特别部，都不在国家安全人民委员部的总部大楼内办公。
菲京同志征用了同在林荫路的原工联办公大楼，将这三个部门以及技术设备局安排到了那边。
相比起对外情报局，对内情报局的机构更加庞大，这其中的一个最主要原因，便是对内情报局有一个庞大的线人体系。
自从维克托接手对内情报局的工作以来，这个线人制度不仅没有压缩，反倒开始急速扩张。在他的要求下，各地的线人体系开始采用严格的登记制度。
过去梅尔库洛夫同志负责相关工作的时候，只是对线人采取了名册制度，也就是将线人登记在册。而维克托提出的要求，是不仅仅登记名册，还要求登记相关线人提供的情报信息。
说具体一点，就是要求掌控线人的情报人员，必须按年月日以及线人名册，将某位线人在某年月日提供的情报信息登统下来，以备上级部门随时可能到来的抽查。
针对反间谍局，实际上维克托更想将这个部门纳入对内情报局的工作范围，让它单纯成为一个行动部门，说白了，就是根据对内情报局获取的情报线索，再安排反间谍局去办理具体的案件。
但他的这个想法没有得到谢罗夫和菲京两位巨头的认可，原因很简单，反间谍局在内务人民委员部中就是一个大局，即便是划归了国家安全人民委员部之后，它的很多职能也是与内务人民委员部的某些部门存在交叉的。
比如说内务人民委员部的政治保卫局、工农民警总局、刑侦总局，甚至是边防军系统，都承担着一定的反谍报工作，如果国家安全人民委员部将自己的反间谍局自降一格，那么其原有的部分职能，很快就会被夺走。
换句话说，从国家安全人民委员部分离出来的那一刻起，它与内务人民委员部之间的斗争便已经开始了，在很多工作上，不管是谁退一步，对方便会进一步，所以，谁都不能退。
维克托所做的工作，就是将反间谍局与对内情报局之间的联系，调整的更加紧密一些，从而使得反间谍局能够得到更多来自情报上的协助。
但这种做法又在对内情报局中引起了一定反弹，因为对内情报局也有属于自己的行动部门，他们与反间谍局之间也存在着职能的交叉，同样一个案件，在对内情报局首先获得情报的情况下，他们当然不愿意拿出来与反间谍局共享。
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