贾蓉听了这话，开口道：“陛下担心的是，后面官员臃肿、责任不清、相互推诿？”
乾明帝点了点头，却并未开口。
于是贾蓉接着道：“陛下，臣以为，官员臃肿并不是问题，只要能分清责任,
就可有条不紊。甚至说，在臣看来，这部门还有些少了。”
乾明帝道：“如何分清责任，部门太少又从何说来。”
贾蓉道：“国家现有六部，吏部，管理官吏的选拔，考核，调用。”
“户部,
掌全国疆土、赋税,
钱粮，田地、户籍、俸饷及一切财政事宜。”
“礼部，掌祭祀，典礼事务、学校、科举等。”
“兵部，兵部管理全国的所有武装力量，包括军队的训练，调动，及将领的调度，武官选授、简练之政令。”
“刑部，管全国刑罚政令及审核刑名，掌管律政，刑狱，缉捕，审定各种法律,
复核各地送部的刑名案件，会同九卿审理“监候”的死刑、案件以及直接审理京畿地区的待罪以上案件。”
“工部，管理全国工程事务的机关，管理全国的大型工程，如桥梁，宫殿，大堤等设施的营建。”
贾蓉先将现有六部说了，这才又道：“这六部，看似条理清晰，实则已互相纠缠。在臣看来，这六部还可以细分。”
“如户部，就可分为多部，如财政部，管理财政、商部，管理商事商税、人口部统计国家人口，甚至，还可以加上城部、村部，专项管理某一事务。”
“礼部，可细分为教育部、祭祀部、礼仪部……”
“兵部，分为防卫部、缉盗部……”
“工部，分为水利、住建、交通……”
……
“这样一来，责任落实到特定部门，专人专事,
一旦出现问题，直接追查到第一责任人。”
“二来，国家现已立国百年，培育积攒的人才数不胜数，责任细化后，瞬间便可多出些职位来安置。”
“三则是六部权力太大，如此细化，可分散权力，陛下也可以在其中安排人手。”
“四，每年科举取士，都要在六部观政，或三载或五载，这其中，免不得要拜门头，结关系，等到权力细分后，官位多出，陛下亲自授官，就可……”
……
贾蓉一番长篇大论，还把后世国家的部门构成都搬了出来。乾明帝听完，微微点头，又道：“这部门多出后，如何监察？况且，朕如此分他们的权力，怕是又要弹劾漫天。”
贾蓉呵呵一笑，就提出了那“臭名昭着”的考成法。
他道：“臣向来以为，专业人做专业事，能者上，弱者下，现有一法，名曰考成。”
“这考成法，便是让六部和都察院把所属官员应办的事情定立期限分别登记在三本账簿上，一本由六部和都察院留底，另一本送六科，最后一本呈内阁。”
“由六部和都察院按账簿登记
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