农民的剥削很严重，所以大家才不愿意去屯田。
袁涣看到了这一点，提出了改良的建议。
这才使得屯田能够大规模推行，所以袁涣对于屯田制也是有重大贡献的。
“好，子衡，太好了，举荐曜卿，我应该给你记一件大功，”许彦首先肯定了吕范的功劳。
这才转头对袁涣道：“曜卿，我正有一件特别重大的事情要交付你替我全权负责管理，还希望你接手下来，千万不可推辞！”
“公子厚爱，涣当全力以赴为公子效命，以报公子知遇之恩！”袁涣向许彦顿首抱拳施礼。
“好，这样就好，我决定成立一个典农司，专门负责管理我们势力管辖下的所有屯田工作，”计彦立即果断任命袁涣道。
“我任命你为第一任司长，负责主持、监督和大力推广日常屯田工作，要不遗余力的吸收流民，给他们安置耕地，快速增加我们境内的人口，和恢复农业生产。”
“屯田？”袁涣显然还完全不知情许彦的屯田政策，是故闻言一脸疑惑。
“嗯，屯田已经是我们的一项基本国策，和军队、民政并列，”吕范马上接话点头道。
“公子的屯田政策已经在颖川和汝南两郡中大力推广，曜卿，你多亲身实地了解体验一下就知道是怎么回事了。”
“曜卿，你放心，我会让所有地方的郡县都无条件的来支持和配合你的屯田工作。”许彦非常坚决道。
“民以食为天，这也是个重中之重的任务，是和军事，民政并列的头等大事，希望你要足够重视。”
袁涣一脸刚毅道：“公子，我知道，就是组织百姓进行农业生产，解决屯积粮食的工作，我一定会好好干，绝不让你失望。”
“最开始的典农司组建也都统统一并交给你罢，现在外敌来犯，我要带兵亲征，实在忙不过来。”
许彦满意的点头道：“等我搬师回来，再回过头来检校你的成效，就拜托了。”
又收了袁涣，许彦满心欢喜。
安排已毕，这才亲率大军往汝南与沛郡交界处的葛陂急行军而来。
葛陂黄巾仍有上万人，黄龙倒也识相，没有抓着这点兵力在手与许彦对着干。
反而是向许彦服软，称臣，并遣散了一直贴身跟随在他身边的心腹亲信苦蝤，让他从今往后听随许彦调度。
这次苦蝤跟来葛陂，刚好由他统筹调度这万余黄巾余党，同样正式收归许彦麾下。
同时，许彦又遣人去通知廖化和杜远，以及裴元绍的山寨黄巾兵马，悉数皆来葛陂会师，重新进行整合编制。
终于军中将领又补充进来了廖化、苦蝤等众黄巾将帅，眼见气象稍可，暂时解决了缺将的燃眉之急。
原本许彦熟知许褚的宗族就在葛陂，他聚集壮丁和宗族数千，共同修建防御设施来抵御黄巾贼寇入侵。
当时汝南葛陂贼兵万余人攻打许褚，许褚寡不敌众，战得精疲力尽，箭矢也用完了，下令男女都去找大石御敌。
当敌兵冲上来时，许褚飞石退之，于是贼兵便不敢靠近。
后来对峙日久，双方互相熟识起来，许褚又放下对黄巾军的成见，和他们互通往来，还曾以宗族中粮食，与黄巾军交换耕牛。
既然许褚是葛陂人，许彦已经到了葛陂，正好顺道招纳此等猛将，他是绝对不会错过的。
奈何，他先使人去打探消息后，还是来迟了一步。
又被曹操捷足先登，早已将许褚及其宗族中青壮，英勇善战者，悉数都招收过去了。
许彦也是顿足奥恼不已，恨得牙痒痒。
只得打消此念，重拾心情，开始全力在葛陂整顿兵马。
许彦接下来将新吸纳进来的一万二千余黄巾兵中，毫无战力，只会拖后腿的老弱病残近六千余人，全部当场淘汰掉。
让他们都恢复原来的农民身份，全都安排到就近县府种地，统一分配土地屯田，从事农业生产。
余下的六千余人中，优中选优选取了三千，又编入了一支正规军。
而另外选剩下来的三千人就成了预备役，直接在葛陂筑寨建堡屯田，以为长久驻防汝南边界之计。
然后，许彦带领司马懿和吕蒙，以及武将廖化、周仓、苦蝤、裴元绍、杜远等，亲率大军一边紧锣密鼓，不肯稍懈的整训。
一边耐心等待敌军的到来，准备以逸待劳。
郭贡率军要来争夺汝南也是雷声大雨点小，为何？
因为他手里有好几万大军，却还基本上是依附于袁术麾下。
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