善战的军队，非得在陆上有一个据点，能够名正言顺的募兵不可。招安的话，朝廷那边必定有所补给也会掺和进来，可自家又不缺银钱。好在捕鱼岛这边还是可以留下人，用来抢劫客商，甚至还能找机会骚扰一下泉州那边，算起来是不吃亏。何况到时还可以去攻打海南岛，那两股海盗为祸多年，藏着的银钱恐怕不在少数。
因此，总体上还是招安的好处大。问题的关键就是招安后，以自家人为骨干组建水师，这支人马必须由自己控制，水师的驻地不能是广州那样有大军驻扎的城池，但也不能是偏僻小地方，最好是大哥能兼任文官，这样办起事情来就方便了。
他更懂得招安这种事情不是一朝一夕之事，必须端着架子和朝廷来回几次，甚至要上岸抢他一两次，攻破一两个小县城，让朝廷看到自己的实力，方才好卖个好价钱。
很快，辛家三兄弟就聚在一起，商议如何跟朝廷谈条件，如何给自己争取到最为有利的待遇。从八月上旬开始，宁管事就在广东和捕鱼岛两地奔波，直到九月上旬，朝廷从武汉那派来了一个兵部员外郎主理此事，他才开始得以退出。
许是久居内陆，不知道海盗的厉害，又或是谈判的需要，那个员外郎没有把区区海盗看在眼里，一副趾高气昂的样子，对辛利强派到广州的助手爱理不理。辛利国似乎早就料到会出现这样一幕，九月初五让辛利平带领一千五百个海盗登岸，一改往日作风，直接攻破惠东县城，烧杀抢掠一番扬长而去。搞得那个兵部员外郎灰头土脸，陈浩捶胸顿足。
韩夏青、四海商社等人之所以会推动辛家海盗招安，根本还是从生意人的角度出发，想要有一个安靖的海疆，这对于他们这些做生意的人来说十分重要。恰好辛家有这个实力，陈浩有这个心思，如果能够成功，海上贸易、往来泉州交易货物就方便许多。
眼见还没真正深入的谈，就要崩了，还闹得海盗一改往日作风，破城劫掠，这会不管地方官员会不会隐瞒，都通过自己的渠道往上传递消息。陈浩现在也一心想要搞定招安这件大事，原本还准备冷眼旁观那名兵部员外郎如何表演，这会也坐不住了，联合巡抚衙门据实上报。
韩秋原收到消息之后，得知海盗原本很有诚意，都是那名兵部员外郎坏事，导致海盗以为朝廷消遣他们，顾不上惠东县城被攻破这事，先下旨索拿员外郎进京。再全权授予广东巡抚和防御使负责招安事宜，由巡抚负责安置，防御使负责组建水师。
要不说信息的传递非常重要，什么人站在什么立场上，就会不知不觉说有利于自己的话，广东上下都想要招安，不论是官府还是商贾传递上去的消息都是海盗听话，却被员外郎破坏，全然不顾辛家只是派了个小头目敷衍了事，不顾惠东被攻破，民众被抢掠的事实，错误引导韩秋原认为海盗没错。
得知那名员外郎被捕后，辛家三兄弟完全放下心来，也彻底认清了所谓朝廷的态度和能耐，更加坚定的认为只要手中握有水师兵权，日后不仅让辛家在陆上有了立足之地，可以进一步发展，还能继续纵横海上，大发横财，如此就不怕再次发生家道中落的情形了。
正是因为如此，九月中旬开始，辛家就和广东两府派出来的人接触，正儿八经的进行谈判。辛家提出的条件是：水师衙门驻地是汕尾市，这里距离捕鱼岛不远，正好可以和捕鱼岛形成互补之势，见机不妙就能很快退回捕鱼岛。其余的主要条件还有辛利强进入汕尾府衙门任通判，水师的兵员暂定三千人，朝廷每年给的饷银和补给费用共计十五万两。朝廷这边和他们的主要差别在于：要求水师驻地在如今的深圳，就近护卫广州等大府，每年给的军饷和补给物资合计只能是十万两。
两方人马在广州府唇枪舌剑的谈判，辛利强还亲自上阵。原本谈的很好，除了水师驻地这一关键问题没有达成共识，这一点上辛家十分坚持，靠近广州太近实在不是好事，不方便做些见不得光的事情。其余的条件倒是达成了一致，饷银暂定十二万两，辛利强等人也都能入朝为官等等。
辛家三兄弟相信朝廷最后还是要答应他们的条件，如今正是志得意满，可就在离他们不远处的宝岛，正在进行一场送行仪式，紧接着就打乱了他们的如意算盘。
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