后得到税票，算是完成了纳税。目前实行这样的税收制度，商人有很多的规避手段，甚至收税的吏员亦有很多贪污手段。为此，我们建立了严格的监察和审计制度，日后你们会知晓的。在这老夫需要向大家说明的是，商税收取后的主要作用将是地方建设。教育、医务、赈灾、修桥补路等等。和商税有关的，今天就有一项重要的制度安排，我们请司令给我们解说。”
苏圣平站了起来，离开主桌，走到中央，开口道：“各位都是泉州有名望的乡贤，今日能不嫌弃苏圣平，来参加这个宴会，在此我再次表示感谢。也许收到那份请柬的时候，有些人会以为我是在逼你们表态，所以即使不想来，也硬着头皮来参加了。我不管你们当中有谁是这个心思，既然来了，圣平就当你们是自己人。”说到这里，话音一顿，环视一圈。
接着才说：“那个郁南不在了，否则听到我这么说定会说我是在收买人心。”堂中气氛为之一松，响起了阵阵笑声。
苏圣平双手一压，道：“不少人应该看过我发表在《新知》上的文章，不知道大家是否还记得上一期我写的，没有君权神授这一说，有的只是君权民授。路老爷子，您老龙精虎猛的，不知道看没看过晚辈的文章啊？”
路老爷子轻捻胡须，笑着说道：“当然看了，前前后后看了三遍。愣是看不懂，还是瑞生给我解释了一下，我才晓得大体上的意思。只是，圣平啊，这千百年传下来的规矩，难道还有假？”
苏圣平朝老爷子点点头，道：“其实啊，这个问题我来回答不是那么妥当。由史书上那些控制了皇帝滥杀皇族的太监、那些控制了朝政的权臣、控制了皇族的外戚来回答可能更有说服力。”他这么说实际上已经明明白白的回答了路老爷子的疑问。
苏圣平接着说：“文章上的问题今天就不讨论了，哪位有兴致，日后有机会的话，我们再议。今天我要说的就是君权民授当中很重要的两个方面。一是税赋，一是律法。”
“先说税赋。皇家、朝廷不事生产，完全凭借天下万民缴纳的税赋来奉养皇室，给朝廷官员发俸禄，给军队发饷，用来赈灾，等等。所以，要说是天下万民养着皇室、官员、军队一点也不为过。到了我苏圣平这里，是不是能有例外呢？刚刚侯大人已经跟大家说了我们的税赋政策，这个政策不能说尽善尽美，比如田地税赋减轻了，商税会有所提高，这还在不断完善当中。”
“那有人就会问了，你苏圣平这不是说一套做一套吗？和现在的朝廷又有何区别呢？要我说，区别大了去了。我在此向父老乡亲保证，日后能走到哪一步，都不需要天下万民奉养我苏家。这一点在座的应该心理有点数吧！我赚钱的能力不输任何人，后世子孙该怎么安排我也已经有所准备了。因此，我收取的税赋，用一句话概括起来，就叫‘取之于民用之于民’。”
“今后，收取的税赋，绝大多数将用于各地的建设和教育、医疗等和民众有关的事项上。当然，必然还包括官员俸禄、军队军饷等开支。还有就是以后地盘大了，各地之间会有调节。现在说这个还早，只是让大家心里有个准备。”
“与此相对应的，就要说到律法。律法自然包括立法、司法和执法三个环节。按照我们的制度设计，目前司法有专门的司法院来完成，执法也有专门的队伍。立法呢，我们在宝岛也完成了很多律法的修改。”
“今天把这两者结合起来说，就是想告诉大家，今后每涉及到重大的、事关全府百姓的大事、政策，其等同于立法，需要和大家商量着办。这就要求有一个相应的组织。我称之为议政会。”
“议政会，顾名思义就是讨论政务上有关的事项。这个机构负有同意民政部门实行重大政策、同意立法条文、同意涉及本地区重大事项的职能，同时还负有监督本地官府的职能。具体内容等机构成立后，再进行商议。”
“今天在座的都有参加议政会的权利，但并不是所有人都能参加。基本上我定下的议政会将有三十人，五人为士人代表，十人为商人代表，五人为地主代表，五人为工场主代表，五人为民众代表。议政会将会设会长一名，主持组织议政会。”
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