听了苏圣平的安慰之语,耿青松平复了一下心情,开口道:“那老朽就放肆了。自古以来,官府对田地征税天经地义,老朽从不反对。不论是以前的朝廷,还是现在的政事厅,老朽保证督促租种的佃户按照规定交税。按说司令制定的田赋政策已是大大的善政,就算再加一倍也并非不可以。诸位大人既然说到现在的田赋政策地主占了便宜,这点老朽承认。尤其是老朽家里人口不少,这样的政策施行开来,每年能省了不少丁税。”
“但是,我想请诸位大人知道的是,一者我们作为地主,以往承担的税赋其实并不少。主要是官府的一些摊派,如修桥补路时要我们捐助,佃户受灾后有我们进行救助,其实算下来也有不少钱。二者,按照现在的政策,诸位大人之所以说地主占便宜,理由是地主不是自己种田,因此一亩二斗中包含的各种杂税、丁税我们等于没有缴纳。那么,不管大人们制定什么样的政策,其实我们也有很好的办法躲避。老朽只要把田租给佃户种变成雇佣佃户种,每年给他一半的工钱,那还是只要缴纳一亩二斗的税赋,我同样可以收到三斗。因此,老朽认为如果简单给地主另外收税,短期内看似可行,长此以往,是有办法躲避的。”
耿青松这番话一说,场中顿时议论开来,这倒是实情,只要这样一来,地主还不是同样不用多交税。就连苏圣平、侯望楼等人都皱起了眉头。耿青松见自己的话引起这么大的动静,一时之间倒是有点局促。好在苏圣平发现这点,赶紧说道:“我们要谢谢耿会员啊,今天他这么一说倒是提醒了我们。耿会员,你请坐吧!”
苏圣平接着说道:“对于我们来说,只要一亩田地能收到两斗的税,就没有什么损失了。想要地主也承担交税的任务,确实是出于公平考虑。税收这个东西,应该取之于民用之于民,还有损有余补不足的作用,不能变成助长不公平现象。今天,耿会员的说法很好,我看财政度支司要好好研究一下,拿出切实可行的办法。”林凤武和邓金荣对视一眼,两人都有点懊悔此前没想到这个问题。不过,经耿青松这么一提,后来林凤武等人多次研讨,听取了大多数人的意见后,制定了一个按户均一百亩的标准划分为地主和非地主。只要是一户人家拥有一百亩土地的,不管什么情况,都要由地主每亩交一斗粮,同时严控地主将这斗粮税转嫁给农民,当然这是后话。
这个问题暂时还需要讨论,至于另外一个问题,应该是有三种意见,一是怀柔,一是强硬,一是两者兼顾。
苏圣平当然有自己的想法,这次出来主要就是要解决三府中很多士绅抗税的事情,他已经考虑多时,也单独听了不少人的意见,这会提出来就是要统一大家的思想。见场中诸人有了争论的意思,他不愿意扩大矛盾,就开始总结道:“至于刚刚说到的士绅交税问题,我的看法是这样的。”
“任何人都不能搞特殊,一旦有了特殊情况,就会有人利用这种特殊,给开了个口子后,慢慢的就会扩大,直到后来这口子越来越大,补也补不上。看过我写的文章的,应该都知道,历朝历代最后消亡,无不是土地问题始发的,而最大的土地问题就是兼并。”
“权贵、官员、士绅利用手中不用交税的特权,要么自己购买大量土地,要么通过巧取豪夺的手段得到大量土地,要么很多小农为了避税纳献土地,这样导致官府能够收税的土地是越来越少,最后官府的财政出现问题,朝廷焉能不倒。”
“在我们这,坚决不允许发生这种事情。一方面,一亩二斗的田赋政策适用所有人,是以田地为基准的征税,一视同仁,大家都公平,没有任何例外。”
“国民军不杀无辜百姓没错,但并不意味着可以容忍不守规矩的人。只是对付这些劣绅,哪用得着国民军出手,各地府县的巡查拘捕司就足够了。但我们不用简单粗暴的方法,而是要按律法办事。”
“从今天开始,一个月时间内必须解决此事。我们来个先礼后兵。半个月时间,由府、县财计部门跟这些士绅一家一家的谈,晓之以理动之以情,让他们按照我们的规定交税。半个月后,但凡有抗税的,巡查拘捕司直接抓人,需要国民军协助的,报上来我派人支援。
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