许东待各部门汇报完后,开始说道:“从刚才各部通报的情况看,我们一年多时间以来,的确取得了长足的发展,这些成果来之不易,都是大家拼搏努力的结果。
特别是为我们长岛、辽东牺牲的兄弟,比如吕峰、程有民、朱世铭、刘浩等兄弟,是他们用生命换来的。下面,我提议全体起立,为这些牺牲的兄弟们默哀一分钟,以缅怀他们作出的突出贡献。”
于是,全体与会代表站起肃立,低头默哀,一起缅怀已经牺牲的长岛军兄弟们。
缅怀完毕,许东接着说:“经过几天的讨论,我们按照精简部门、提高效率的原则,确定了辽东镇的架构布局和主要负责人。
下面我来宣布一下:
第一,关于军事方面。保留军事部,由我亲自任总管,尚可喜将军任副总管。下面仍然设参谋、镇抚、后勤三个处,各处主事保持不变。
全镇军事进攻力量编为旅顺地区的草屿、旅顺、金州、广鹿4个作战营,河间府的登州作战营改名为河间作战营,长岛仍然驻扎长岛作战营,每营编制2000-2500人。
其中草屿、河间、长岛3个营为甲种营,编制2500人;其他3营为乙种营,编制2000人。兵员不足部分,一个月内陆续补充完毕。各营营总和镇抚暂时不变。
防守力量目前暂编为金南、广鹿、长岛、河间、三江湾5个守备营,每个营编制1000人,守备也暂时不变。
同时,将我的卫队扩编为500人,依旧编成三个中队。其中两个骑兵中队各编200人,一个水师特勤大队仍然编100人。
这样,我们辽东镇总兵力将达到1.9万人,这也是目前我们财政所能负担的极限了。
第二,关于政务方面。为了提高管理效率,决定组建政务部,由谢三任总管、陈之文任副总管。下设民政司,徐远任主管;商务司,林玉杰任主管;财政司,沈大成任主管。
政务部同时主管辽东镇所辖6城的民政事务。
六城中,除三江湾堡规模较小只设守备外,其他均设城守负责民政事务。其中河间府由陈之文任兼任城守,盐山由登州营镇抚王显国兼任城守,旅顺由谢三兼任城守,金州由金州营镇抚叶广宁兼任城守,长岛由原登州府幕僚李文昌任城守。
第三,关于其他机构设置。主要是考虑当前需要,继续单独设立海事司、内务司和情报司,这三个司由我直接管辖。职责和主管暂时不变。
其中海事司下辖水师第一大队、水师第二大队和水师远洋大队,按照军队要求进行管理,同时接受军事部领导。
内务司的财政处升格为财政司交由政务部管理,下辖秘书、督察和机要三个处。
情报司各项设置不变。
此外,考虑南直隶市场的极端重要性,我们还单独设立了南京办事处,由吴南任主事,参照府城接受政务部领导。”
这是许东这几天和军政高层反复讨论定下来的,保持原来长岛都司的基本框架不动,尽量减少新设置机构,减轻财政负担。
主要的改变就是根据管辖人口和城池的增加,单设政务部来加强管理,减轻许东直接领导的压力。
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