武将手中的权利，不要让他们过大。
所以这就是为什么萧何在提出这一个想法的时候，包拯会这么着急走出来的原因。
只不过刚刚为什么会没有提到这一点，是因为他害怕晚上走夜路的时候，会被那些愤怒的将领给套麻袋，然后狠狠的打一顿。
而听到他这话，嬴天同样也明白了他话里面的含义。
而此时整个议事大厅里面已经分成了两派人，一派是赞同萧何这一观点的，另一派则是赞同包拯的。
这些人在这两个想法上面展开了激烈的讨论，因为太过激动的原因，所以整个议事大厅此时变得就像是菜市场一般。
见到这一幕的嬴天，嘴角微微的翘了起来。
毕竟如果一个人的身边只有一个声音的话，这个人就会渐渐变得懵蔽起来，只会相信自己，不管是对还是错。
可是如果有其他意见的话，那么这个人就会思考自己这样做到底是否正确，从而做出一个正确的选项。
所以嬴天并不反感他们的这些争吵，只要不迈出他的底线就可以了。
在他们讨论的时候，嬴天也闭上了自己的眼睛，静静的思考了起来。
突然嬴天的脑海中像是有什么东西闪过了一般，让他想到了，于是缓缓的睁开了眼睛。
“叩叩……”
嬴天伸出手指轻轻的在桌子上面敲击了几下，虽然那敲击的声音在众人争吵的声音当中显得十分的微小，可是却仿佛像是带有魔力一般，钻进了众人的耳朵里面。
原本陷入了争吵当中的众人也都纷纷停了下来，然后将目光投向了坐在主位的嬴天。
“诸位，我看萧何的耕战之法的确有利于稳固我们当前的统治。”
在听到嬴天的这句话的时候，在场支持萧何这个想法的脸上都露出了一抹喜意，以为嬴天要采纳这个作为国策了，可是他们还没有领悟华夏文化的精髓，嬴天接下来的那个但是就让那些人都愣住了。
“但是耕战之法的弊端也十分之大。”
“更何况商鞅的二十等军功爵制是非军功者不可授爵，非爵者不可为官。”
“我想问问在场的各位，难道整个国家就只有士卒在战场上厮杀有功，而那些呕心沥血治理国家的大臣们难道就没有功吗？那些在特殊领域中做出贡献的人，难道就没有功吗？”
“单单是以军功来论决，未免也太过狭隘了吧。”
“而且二十等未免也太多了，所以孤打算修改一下二十等公爵制，无论军民，有大功者皆有封赏!”
在听到嬴天的这句话之后，在场的所有人都瞪大的眼睛，用难以置信的目光看着他。
正如嬴天所说的那样，如果采用二十等公爵制的话，对于那些除了士卒之外的其他人是极为不公平的，毕竟不是每个人都会上战场，那么这就意味着如果不上战场的话，那么就与授爵的机会失之交臂。
“一等国公，二等国侯，三等国伯，四等国子，五等国男，六等大庶长，七等大良造，八等右更，九等上大夫，十等不更，十一等簪袅，十二等公士。”
“没有开疆扩土之功者不得称功!于国有功者皆可封爵!封爵者提拔时优先考虑!”
嬴天一字一句的将他的想法说了出来。
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