曹化淳终于回到了阔别已久的屏东。
压制广东豪门士大夫，将税制坚决推行下去，这活真是累死个人。也就是广东底子薄，做官的少，不然现在也是搞不定的。
即便这样，那也是死了几十个下属换来的。有人当街被打死，有人走夜路被捅刀子，最惨的一个竟然被人灭门。
杀！杀！杀！
瀛州的特务头子怎么能忍，官面搞不来那就暗地里杀，死的也不是很多，也就几百口子吧。
官府调查？调查个屁！
广东不是没有不服王化的土蛮，也不是没有打家劫舍的强盗，换身皮也就是了。
他虽然隐在幕后，但旁人又不是傻子。
这么说吧，老曹已经是广东士绅的公敌，千人讨万人骂了。
他虽然不怕，但也真个不想继续待在广东了。
瀛王终究不是皇帝，做事束手束脚的，施展不开。
倘若有一日......非特酿让他们官绅一体纳粮不可！
“行了，你也别叫苦了，我给你放半月假，好生放松一下。”
放假干嘛？我又不能生孩子！
“殿下，倒也不必如此，奴婢只是张张嘴，也没什么累的。”
“在广东这些时日，真是见惯了民生百态，官场的各种阴司勾当。”
“奴婢就想，人性如此，发生在广东官场上的种种，我瀛州未必就没有。不，肯定也是有的。”
“奴婢觉着眼下咱们的法度还不够明确，需要更进一步。”
好吧，这都能自动播了？
朱常瀛深感欣慰，抽一鞭子走一步的家伙没出息，走一步看三步的家伙就很让人省心。
从曹化淳手中接过提案，朱常瀛仔细看过。
一份是对督谏院的改革建议。
一份是对稽查司的改革建议。
对于督谏院，他倒也不是干涉人家办公，而是着手于如何选拔人才。
瀛州的考公是在效仿高考，分科考试而后汇总，只要各科及格则以总分论高低。
而至于分派各部门就看运气了。
实话说，前几年一直是缺人状态，考题标准放的有点低。而且分配部门过程中，难免人为因素过大，比如师生情谊，同乡缘分啥的。
别的部门倒也罢了，但对于监察审判部门，讲各类情谊本身就是同工作职责对立矛盾的。
老曹的提议，就是从选人环节下手。
督谏院选才单独考试，内部晋升，只有熬到位置最高的那几个才可能跳槽转入其他部门，比如长史府。
选用人才的背景也要考虑，家世不能太穷可也不能太富贵，最好出自中产之家。出身太穷则经受不住诱惑，出身太富贵则不知民生。
怎么说呢？这个提案还是不错的，朱常瀛当初也不是没有考虑过，只是大明律法乱糟糟的，单独考试考什么啊。
没有单独学科，怎么考呢。
不过现在确实也到了时候。
万历39年10月1日，《刑律》《民律》《商律》第一版正式交到朱常瀛手中，签字落印，通行瀛州。
有了这个基础，瀛州大学堂就可单独开设一科，慢慢的，有关执法监督官员尽量从律法一科选拔。
当然，考试还是需要的，只要考试通过，别的学科人才也不是不可以，毕竟自学也能成才嘛。
“你把我的几点意思也加进去，交给孙先生在议政会讨论。大学堂要开设新科，督谏院选才改革也不是一朝一夕的事，要仔细斟酌，分步实施。”
“至于家世背景，且不说你的说法正确与否，以富贵贫贱来评判本身就是同考试录取相冲突的。”
“人家考了高分，一句你家太穷或者太富就给否了，这不公平。”
“但家世背景也不可不查。我意不能以富贵贫贱来论，而是要以其家人有无担负刑责来论。比如其父是个贪污犯，比如其家曾经偷税漏税，那么他的儿子，乃至于孙子便不能考公，以所犯罪行轻重而论，罪及两代或者三代。”
“如此，一则能够对违法形成震慑，端正官场风气。二则也不失公平，减少那些心术不正之人混进来。”
有关稽查司提案，朱常瀛却是犯了难。
稽查司分一明一暗两部。
明部负责调查各地物价，包括并不限于零售、批发、出口，甚至地价房价。
这个部门是因为当初文官职能部门不健全，迫不得已所设立的，不然关税司核定税率就无法谈起。现而今文官职能部门早已齐全，要不要保留？
朱常瀛一直在犹豫。
复查一遍自然是好事，两相印证，避免错漏，更能减少虚报瞒报。
但成本呢？养着一百多号人，俸禄还是其次，出差报销费用才是大头。
他这正犹豫是否裁撤呢，老曹却要为属下说话，要求增加俸禄来了。
因为这么多年俸禄一分没涨......
可你特酿报销的费用是不是也多了点，怎好意思还要求加工资呢？
稽查司直接隶属王府，倒也不必拿去哪里议一议。
皱了半天眉头，朱常瀛最终拍板。
“明部加俸禄没有问题。”
眼见曹化淳嘴角微翘，朱常瀛一盆冷水泼过去。
“不过你也别急着高兴。我知道这两年你忙，没时间没精力顾及明部的事，但现在你要把明部的事捡起来，重新梳理一番，该查的查该办的办。”
“我听说有个家伙去琉球调研物价，报回来的数据同海关严重不符，王妃派人去复核，海关那边没有问题。”
“调查结果你也知道，原来对日出口价都是他坐在妓院里抱着倭国娘们编造出来的。”
“他胡编也就罢了，嫖妓的钱还要我来报销，你说他该不该死？”
老曹额头见了汗，噗通一声跪地。
“都是奴婢疏忽，录用了这等败类。自齐本昌案件之后，奴婢便将明部所有人摸排了一遍，所有证据都在奴婢手中，本月便给殿下一个交代。”
“你起来。”
“这也是我的疏忽，把你丢在广东处理税务，分身乏术，有些错漏也在所难免，你心中有数就好。”
“有关出差的次数以及费用，你要重新考量，草拟个章程给我看。”
“比如瀛州本岛以及澎湖，两省市舶司，上半年调研一次，下半年调研一次也就够了，至于外岛，两京十三省，一年一次，或者两年一次就可，以路程远近而定。”
“费用，不可苛责可也要有个限度，要既做到体面又合理。”
有关出差的猫腻，朱老七前世见识的不要太多，想被骗也难。
曹化淳能说什么，只能一边擦汗一边频频点头。
唉，这厮能力是有的，只是终究还是年轻了一些，有些欠缺经验，也不好过于苛责。
有关暗部。
朱常瀛看过曹化淳提议，微微松了口气。如果他当真有心思向着锦衣卫方向去走，也就不要怪他朱老七不顾多年情谊，心狠手辣了。
还好，这厮没有飘，所提议也不过是在诸军以及几大商行内部培植眼线的调整方案。
话说稽查司暗部有三个职能。
第一，暗查诸官不法，主要针对执法监督部门，也就是督谏院那一杆子人。
比如有人举报某官，督谏院有司去调查，暗部也会在暗中监督该负责官员是否有贪污受贿渎职袒护等等行为。
第二，在军中以及几大商行安插眼线。
虽然朱老七对自己的统治地位有着无比信心，奈何这年头的造反成本太低，不安插眼线实时掌握军队以及商行动向那就是托大了，后悔药可没得吃。
第三，情报各类搜集。
该职责主要针对两京十三省，包括并不限于官员调动，水旱灾害，民间舆情等等。
其实这些信息不难收集，也算不得机密，只是对一个藩王来说不应该而已。
至于收买官员，培植势力，为将来夺权做准备这等事，朱老七压根就没有这样的想法也从来不允许曹化淳这样干。
一个有志于天下的人，结果用金钱用美女去拉拢人，运用这种方法建设起来的队伍会是什么鬼样
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