秦代的政体，文字一方面经过统一规范演变成标准小篆，而清代的俗体文字在线条逐渐平直化的过程中朝着隶书发展，秦代和西汉早期的隶书是尚未成熟的早期隶书时期。秦代以前没有字体分类，无篆或隶等名称，秦代小篆是规矩的，标准的正体，隶是不标准的俗体。秦代的篆书和隶书既有演变的关系，又同时通行，二者是历时发展而同时共存的。这种发展是不间断的，在发展上紧密衔接而共存的字体，存在着一种半篆半隶的中间状态。在这种篆隶杂糅的形式中，我们可以看到古今文字演变的缘由和轨迹。
赵壹非草书云：盖秦之末，邢峻网密，官书繁冗，战攻并作，军书交驰，羽械纷飞，故为隶草，赴极速耳，示简易之指，非圣人之业也。任何书体的演变都不是突然发生的，日常书写为追求便捷快速，渐渐不受“绘形”意识的支配，长期下来形成迥然不同的字形结构，汉字形体随之而改观。
西汉初期的隶书相较于秦隶而言，隶变的程度更高一些。在西汉初期，文字更多继承秦隶，他们仍归于不成熟的隶书，这种字体使用广泛，不仅在民间，就是在官方的交往中都已经开始通行，并且逐渐向法定文字的地位推进。
小篆虽然对组合汉字的线条进行了一定程度的改造和规范，但并没有摆脱线条组合的桎梏，隶书则果断的把古文字的线条断分成横竖撇捺点折钩等简小的笔画是汉字实用性向前迈进了一大步。隶书相较于篆书，字形逐渐变得方正平直，符号化的程度越来越高，隶书少有曲笔的笔画出现，较之篆书竖画的趋势明显缩短，横画却加长，增加横线的空间。
点画的大量出现，代表着篆隶杂糅形态向篆书逐渐发展。
篆隶是中国书法的两种主要风格，它们各自代表了中国书法发展的不同阶段和艺术特点。下面将从历史背景、风格特点和代表人物等方面对秦汉篆隶进行比较：
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