刘俊升任防守官之后，管辖的屯堡自然也不单是榆林铺一处了。
包括团子屯、赵家庄等周遭村落全部划入榆林铺管辖范围，这地方原本就是军户和民户杂居，在贺世贤以及刘安的打点下，多数的民户都直接转为军户。
按理说，民户虽然也是平头百姓，但平常年月里还是要比军户高一等，不是别无他法，没人愿意自降身份。
但耐不住榆林铺的政策好，家家户户都可以开垦荒田，赶来投奔的流民络绎不绝，因此，那些没粮没地连饭都吃不饱的民户，在挣扎一番之后，多数都放弃了自己的民户身份。
这两年辽东战乱频繁，朝廷苛捐杂税众多，催生出了这许多破产的小农。
这些人既然加入了榆林铺，那自然便要受榆林铺管辖，刘俊暂时不用再担心人力资源的问题。
不过要想养活这些吃饭的嘴，也不是一件容易的事情。
在他的组织下，榆林铺已然开垦出了六千余亩的荒田，这些荒田除了极少的一部分要作为堡里的公产之外，剩余的刘俊全部按约分配到了各家。
他现在采用的是新人老人分开的办法，新近加入榆林铺的，需要按照入堡顺序登记造册，以后每年开垦出的荒田先按入堡顺序分配一半，每家三十亩，分完为止。
剩余的一半则由所有未分到的人不论到堡先后，统一抓阄，哪家抓到，哪家也分三十亩，同样分完为止。
这样，既不会显得不照顾老人，又不至于使得新人觉得分地遥遥无期。
堡里留下的部分，则作为烈属以及伤残退役士兵优先分配所用。
所有分得土地的人，第一年免税，第二年开始缴纳三成收成给堡里。
只要缴纳了这三成之后，无论朝廷再征税多少，一概由堡里出面缴纳。
军户们都欢喜竟然有这样的好事，只有刘俊知道，不出意外的话，用不到第二年收成的时候，大明朝廷就收不到辽东的税了。
另外，堡里需要建设，除了垦荒之外，修桥铺路、开沟挖渠在所难免，倘若堡里人手不足需要役使分得土地的人家，不得抗拒，堡里不给佣金，但会管饭。
不过在刘俊看来，这样的情况应该很少。
因为随着投靠过来的人越来越多，堡里便会始终有大量暂未分得土地的人家，这些人按约定，在分地之前，都得听从堡里统一调派，按照工作量计算工分，再根据工分分配口粮。
面积一大，人数一多，堡里的开销就开始高得惊人。
原本积攒的缴获已经远远供应不过开支，即使有几个产业的支持，堡里也很快就濒临入不敷出的境地了。
刘俊相信，只要渡过了最初这个艰难的阶段，一切都会向着美好的方向发展。
胡清吉的职业生涯发生了极大的改变，他这辈子恐怕都不能再教出哪怕一个举人甚至是秀才了。
他的时间已经被防守大人完全征用，除了平时教授那些战兵识字学文之外，还要负责几乎堡里的所有文吏工作。
按照刘俊的指示，胡清吉带人对榆林铺辖区范围内进行了一次人口普查。
这些人全部都在刘俊的直辖之下，没有任何别的势力内耗掣肘。
迅速发展起来的榆林铺，已经俨然是一副大堡的样子了。
部队方面，除却伤残退役的，最初的一百
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