来自于您的根基。
您若是想要将自己的意志贯彻到帝国的领土之上，就必须要满足自己根基的需求，成为他们意志的代言者。
所谓‘水可以承载舟船，也可以颠覆舟船’说的就是这个道理。”
夏林解释道，这个说法顿时让多萝西亚有些哑然，只得低声喃喃道：
“但那也没必要赋予议会立法的权力吧……”
皇帝最重要的三项权力就是军事决策权、人事权与立法权。
其中的立法权，代表着的就是皇帝口含天宪，言出法随的力量，夏林想要将这个权力归属到议会之中，自然引起了多萝西亚相当的不安。
“那么陛下，您想要用什么来安定您的基本盘？”
“我想降低商税就足够了。”
多萝西亚皱着眉说道。
“那本就是您承诺给联盟的成员们的事物，自然不足以让大家交出辛苦积累的金伦特，来解决皇室目前的困境，除非您愿意承诺永久免收除了海关以外的所有商税！”
夏林毫不留情地指出了多萝西亚女皇天真想法中的错谬。
帝国目前的商税比率是十抽一，海外贸易的货物还有一份额外百抽五的关税。
仅仅是降低商税，虽然会让联盟成员商会受益匪浅，基本上每个百分点都能让规模中等的商会每年多赚取近百金伦特的利润，但是对比进入议会需要付出的起码数百金伦特的代价，那就实在是有些不值得。
最关键的是，商业联盟成立的初衷，就是为了保障商人群体的利益，可以说多萝西亚本来就是以承诺降低商税，支持商业发展为代价交换得来了开明派贵族此前不遗余力的支持。
“……”
多萝西亚女皇也随之意识到没有人会愿意做赔本的生意，若是仅仅依靠这个筹码，自己确实没有办法从联盟成员手中筹集到足够的资金来稳定三大军团，稳定住局面，只得陷入了沉默。
“陛下，筹集这样庞大的一笔资金，需要联盟的倾力支持，而想要获得联盟的倾力支持，就必须交付给联盟足够的权力。”
“……”
“我明白了，我会允许联盟议会转变为帝国的正式议会，并且获得立法权。”
多萝西亚思来想去也没有想到一个能够打破僵局的方法，最终还是叹了口气说道。
“您的智慧必然会让帝国发展壮大，女皇陛下。”
夏林见多萝西亚愿意妥协，总算是松了口气，只要有了议会，那一些事情就比较好办了。
“不过我有两个要求，第一点，这个议会一定要给我带来不少于十五万金伦特的回报，我才会将立法权交给议会行使！”
不过多萝西亚接着又继续强硬地补充道。
“这个倒是简单，女皇陛下，我们只需要将议会分为两种，其一为上议院，原联盟会议议员需要认购至少1000金伦特的国债才可以担任，其二为下议院，原联盟会议议员需要认购至少300金伦特才可以担任。
两院同时对议员提交的法桉进行审核，下议院具备财政与行政监督权，上议院则是具备立法权、法桉审核权与否决权。
这样一来，联盟至少能够筹集二十万金伦特的资金。”
夏林解释了一下自己魔改的议会结构。比起基本上都是靠土地产出吃饭的保守派贵族，把持着帝国诸多行业的开明派贵族在资金上的积累要丰厚数倍以上。
这笔钱虽然会让不少账面上没有这么多流动资金的商会不得不变卖一部分固定资产，但也不至于达到让他们伤筋动骨的程度。
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