穆莺华有客来访，张离阳并没有擅自进入，而是来到院中小花园中等候。
直到一个时辰之后，张离阳才看到蔡宁从穆莺华的院中走出。
“见过蔡大人！”
“原来是张公公。”
两人相互拱了拱手，打了个招呼便各自离开了。
“张离阳，你出关了，怎么样是不是修为突破了？”
“多谢殿下关心，侥幸突破了。”
“那可太好了。”似乎为张离阳的修为突破而高兴，“前几天有人送了一些雪山鲟过来，我让人把它们炖了。”
雪山鲟，西北冰雪之地的一种奇珍，以鱼肉鲜美而出名，以前在皇宫的时候易穆莺华也只是在大乾帝设大宴的时候才吃过几次，而到了飞龙城的第二天就有人送了十几条过来给穆莺华尝鲜。
“蔡大人怎么过来了？”
蔡宁一直跟穆莺华之间无话可说，这蔡宁突然来访，张离阳可不会认为是在叙旧。
“哦，你说蔡大人啊。”穆莺华坐在椅子上，脸上也微微露出一丝愁容，“蔡大人他遇到难题了。”
“嗯？”
随着穆莺华的述说，张离阳也逐渐明白了在自己闭关的这几天，这位蔡大人遇到了什么麻烦。
前面就已经说了，飞龙城被刺赖占领了快两百多年的时间，城中的百姓都繁衍了六七代人了！
六七代人，很多东西都早就磨灭了不存在了。
李子义攻下飞龙城只是将飞龙城再次划入了大乾的版图而已，飞龙城的人心可不一定也划入其中，而蔡宁与穆莺华过来的目的就是将人心也划入大乾王朝之内。
说起来容易，但是真当做起来了蔡宁才发现，自己根本就无法下手。
别的先不说，只说蔡宁上来之后开始实施皇恩四条，却发现除了免赋税这一条畅通无阻之外，剩下的三条根本实施不下去。
本想重新对飞龙城中的案子重新梳理，毕竟以前在刺赖这种蛮夷的统治下，想都不用想必然是有大量冤案的。
可是当蔡宁的命令发下去之后，虽然下面的人是会去执行，可是那些证人却没有一个到场！
当时坐在大堂之中，看着两旁的官吏和单独跪在地上的犯人，蔡宁的脸色可谓是铁青无比。
第一条施展不下去，第二条与第三条就更不用说了。
十万斤种子居然没地可种，那些小羔羊同样的无地可放，至于说好建立的学堂，还没开始动工呢，那些上学读书的名额就全满了，仔细一看，好嘛，全是飞龙城中那些官吏绅豪子弟。
这次蔡宁虽然也带了几个心腹一起来到这里，可是基层的架空之下让蔡宁与那些人几乎没有丝毫的办法。
人家也不跟你对抗，你说什么就是什么，只是在执行的时候总会遇到这样或者是那样的问题，导致最后全都不了了之。
以至于蔡宁来到飞龙城四五天，就足足受了四五天的气。
最后实在是没办法了，这才跑到穆莺华这边来诉苦。
“诉苦？”张离阳眼睛转了转，堂堂一个礼部右侍郎，官场的老油条会跑到一个小姑娘面前
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