没有武装尚可接受，因为军队中的部分军马要求复员，他们已经厌恶了战争，想要回归正常生活。
尽管罗莎对于所谓追求正常生活的想法嗤之以鼻，认为现阶段不可能有他们想要的正常生活，但她还是理解蹄下军马们的诉求。
关键是新的兵员和粮食的补给！
战略转移带来的部队显然超过了蹄下这片土地的承受能力，按照军需官的估计，三个月后林荫镇的粮食将会一颗也没有。
如果不在这三个月内处理好内部事务，那么军队政变，平民暴乱就是可以预见的事情了。
“委员们，我在此请求你们，看看蹄下这片大地，看看我们率领的马民吧，他们现在是如此疲惫。”
“你的意见我们知道了，罗莎。”提比略的口风好像松动了，沉默了一会后向在场的委员们说道，“就这个问题，开始投票吧。”
先投赞成票，在场的委员们都看向了委员长，按照惯例应当由委员长先投票。
但提比略没有投赞成票！委员们开始心里犯嘀咕，不知道提比略这是什么意思，但也跟着没有投赞成票，只有寥寥几个委员投了赞成票。
然后是反对票，提比略同样没有投赞成票，但不少委员投了反对票。
结果出来了，向马哈顿发动军事行动的议案通过失败，革命委员会接下来要将目光放到内部了。
见到有这样的投票结果，提比略丝毫没有惊讶，甚至还叹了口气。
投赞成票的，都是她认定的中心派，而投反对票的，则是以罗莎为首的边缘派。
中心派是老革命，虽然由于战略转移马数少，但是声量却不小，边缘派除了罗莎没有敢和中心派对着干的。
但当提比略率先表态，中心派那帮老油条们就不敢坚持自己的主张了，反倒是边缘派见着机会投了反对票。
甚至可以说这是第一次边缘派战胜中心派的投票——虽然提比略相当于拉了偏架，因为她真的很想投赞成票。
“军事问题是第一大问题，有关军事方面的讨论应当是慎之又慎。”提比略在总结后补充了一句，也不知道这句话是对谁说的。
“接下来是组织问题，同样首先讨论军事组织。”她看了一眼罗莎，面无表情地说道，“请罗莎委员讲话。”
罗莎先是一惊，没想到提比略居然指定自己讲话，但她很快反应过来，拿出了自己事先准备好的小册子，向委员们阐述起自己的观点：
第一、现阶段军队并不可靠，必须要有专门的马员负责军队的政治工作，否则失败主义和改良主义会在军马的思想中大肆蔓延。
第二、维持如今庞大（相对林荫镇而言）的军队已经是不可能的，必须要赶紧开展复员工作并招募新兵冲淡失败的苦涩。
第三、对军队组织进行改革，在正规化的同时依靠骨干和退役军马训练民兵，汲取一次革命中革命军胜利与失败的经验教训。
这三点原则委员们大致都同意，会议虽然就细节问题展开讨论，但终于能够照常进行下去了。
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