（此处省略N字）
三、要严格落实“包案领导”督促检查责任。......要坚决杜绝“一交了之”“挂帅不出征”等形式主义、官僚主义......（此处省略N字）
省委党校教授直接给了100分，入库，形成专报上报省委省政府，并抄送给学员的上级单位。
......万川市市委书记办公室。
市委书记李文清脸色十分不好，因为在刚刚的全省信访工作推进会上，万川市被点名批评，是全省第一信访大户，并要求向省委作出书面检讨，这是让他很没面子。
会上分管信访的省领导直接点名万川市如果下个季度还排名还是倒数第一，那么李文清就要被当面约谈，这对于还想更进一步的李文清来说，是绝对不允许出现这种情况。
不过让李文清感到棘手的是，现在手里没有可用的猛将，因为这是一块烂摊子，没有人愿意接手，于是他把组织部部长余光地喊到办公室商量人选。
“书记，组织部找好几个干部谈话，都不愿意接手，您知道的，信访工作本身就是收拾烂摊子的，现在又排全省倒数第一，做不好反而会有负面影响。”
“哼，平时一个二个跑官要官那么积极，真遇到事，都开始装聋作哑，不是身体不行，就是家里负担重，总之就是没有人愿意接招，这个事情要是当事人不主动，工作只会取得相反的效果”。李文清本想指定干部挑大梁，但也不好实施啊。
余光地身为组织部长，此时也很着急啊，推不出人来的话，他这个组织部长是绝对不称职的。
心一横，提议道：“书记，我倒是有个人选，就是年轻了一点。”
“哦，谁？”
“凤鸣县龙山镇党委书记秦朗”
“秦朗？”
“我推荐他的理由有三：第一，秦朗在龙山镇成绩有目共睹，省委组织部把他加入省委党校处级培训班就是准备提拔使用的。第二，据了解，秦朗在龙山镇的时候做群众工作很是出色，龙山镇的信访量几乎为0。第三，您看看这篇最新专报，刚刚获得省委肯定性批示。”
余光地拿出的正是新鲜出炉的秦朗在省委党校的关于信访课题论文。
李文清接过余光地手里的专报，光看题目就直指信访积案化解的要害。
领导包案，好家伙，真要这么干，这是把全市的副厅级以上的领导全部都框进去了，每个人身上都有指标，有魄力。
看完细化措施，李文清叹了口气，后生可畏啊！
“不过秦朗到信访局任职，有一个客观问题，就是级别，市信访局局长是正处级，他现在只是正科，虽然已符合提拔的条件，按惯例也只能提拔为副处，也就是市信访局副局长，副局长的能量可小了很多，破格提拔的话，秦朗太年轻了，容易引发负面议论。”
“哼，谁有个这个本事，谁任职，不过你说的也的确是问题，这样，再给秦朗一个职务，在市委办挂个副主任，也是副处，这样既方便以市委办名义统筹工作，又可以规避级别问题。”
秦朗刚从党校毕业回龙山镇的路上，还不知道自己已经被安排了，万川市市委办副主任、信访局副局长，副处级。
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