洛一带，钟云已经开始进行迁徙流民的事情，跟当初董卓迁徙流民不同，当时董卓只是将百姓迁过去，但却并未进行户籍登记，以至于等董卓回师长安之后，不少流民都成了关陇世家豪族的佃农、家丁，明明人口不少，却收不上税赋。
而这一次，除了沿途建立给流民发放粮食的补给驿站之外，钟云做的最多的事情，就是对洛阳一带的田地进行重新丈量，规划迁民之后如何分配这些土地。
理论上来说，如今洛阳的土地都是无主之地，那就是归陈默所有，分配权自然在陈默手中，而陈默也是这样吩咐钟云的，洛阳的土地是归衙署所有，如果有地契的，比如鲍庚的家族，可以凭地契认领自家土地，没有的，那就只能租借，洛阳的地，短时间内不会出售，任何人敢胡乱购买土地，陈默这边会直接重惩。
同时陈默又将自己所写的屯田策交给钟云，钟云还得挑选一些精装进行军屯。
总之，关中大乱，最忙碌的不是西凉军阀，而是陈默，麾下能派出的人几乎都被陈默派出去负责这次迁民计划了。
长安，未央宫。
“这算什么？”李傕看着陈默递上来的奏章怒道：“不但要给他陈默并州牧的职位，这河.南尹钟云，弘农太守都是他的人？”
“如今我等刚刚占据长安，诸事未定，不说各郡事宜，单是这长安城便是一团糟，那陈默是算准了我等如今无力他顾。”郭汜皱眉道。
“便这般让他占据弘农？”李傕皱眉道：“还有并州牧也给他？”
这州牧和刺史可不是一个概念，州牧是主掌一州大小事务，而且还掌管军队，但刺史实际上只有巡查权，并没有处理州务的权利，更别说军权了，虽然实际上，陈默这个并州刺史已经抓住了整个并州的军政权利，但实际上在大义上，陈默是越权了，朝廷如果愿意，随时可以以这个理由号召诸侯来打陈默，这次陈默向朝廷请州牧之位，正是要去了这个隐患，这诸侯纷争，有时候名义上的东西可比实力都重要。
而陈默选择的这个时机也是李傕、郭汜这些人没办法拒绝的。
“不然如何？”郭汜之前被吕布打伤，还有些虚弱，此刻脸色苍白，无奈的摇了摇头道：“如今朝中不少人都是向着他，便是我军中也有不少将领是亲善于他的。”
陈默可是在董卓手下很长一段时间，甚至到现在，还有不少将领觉得陈默是属于西凉军的一部分。
缓了缓后，郭汜又道：“如今西边马腾、韩遂联合各部羌族作乱，关东诸侯更是视我等如仇寇，依我看，陈默领了并州牧也好，可以为我们挡住关东诸侯，而且陈默此房上表要官，于我等而言，也未必就是坏事，他是第一个向朝廷上表称臣的诸侯。”
如今对于西凉军来说，最重要的不是占领多少地盘，而是如何稳住朝廷的局势，让诸侯听话，从这点上来说，陈默虽然越权，但主动上表朝廷也算是对朝廷或者说对他们的认可，受了这个并州牧，那就代表陈默是支持他们这个朝廷的。
陈默从朝廷这里获得了好处，那其他诸侯也会看到这一点，一些跟袁氏不睦的诸侯，也会到朝廷这里来获得认可，他们作为朝廷的实际掌控者，或许还能借此离间、挑拨诸侯关系，让诸侯自相残杀。
“那就给？”李傕皱眉道，他最不爽的是陈默明明什么都没做，但到最后却似乎成了赢家一般，骂名他们都背了，好处陈默却能跟着他们分上一份，这让他们心里如何不憋屈。
“给，还要多给！让天下诸侯都知道。”郭汜点了点头道。
李傕闻言，也只能点头应下来，这朝廷的事情已经让他们头疼欲裂了，陈默这边实际上安分一些就可以了。
刘协跪坐在皇位之上，看着殿下这些人旁若无人的商量着朝廷大事，一州州牧的册封，这事不应该问问他这个天子吗？
心中生出几分悲凉之感，虽说董卓在的时候，也不怎么好过，但实际上，董卓对他这个天子还是保持着应有尊重的，无论什么事情，哪怕只是走个过场，董卓也会征询他这个天子的意见，一些不是太要紧的事情，董卓都会让他做主。
如今董卓死了，王允也死了，刘协突然悲哀的发现，自己在这朝堂之上，就像个摆件儿，李傕、郭汜显然并不像董卓那样会在意他的感受和想法。
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