相比于关中日渐稳定开始恢复民生而言，千辛万苦带着天子逃回许昌的曹操最近有些火大。
董承、刘范、伏完等一众朝臣最终还是选择前来投奔天子，不只是因为大义，更重要的是郑赟等人的事情让不少人感觉脑袋上仿佛随时悬着一把宝剑一般，如芒在背，终日战战兢兢，就担心哪天自己招惹了陈默，引来灭门之祸，而且还没什么好名声，看看被陈默收拾的那些人便知道了，如今哪怕已经死了，依旧被人唾弃，留下来的家人很多时候都不敢见人。
大批朝臣逃离长安，前来投奔，原本该是好事。
但一来，像皇甫嵩、赵温、钟繇这样能够出任三公，帮曹操在名望上镇场子的人物不多，数来数去，也只有朱儁、刘艾，二来，官员虽然来了不少，但官职曹操没法随便封，陈默那边，三公九卿都是满编的，而且陈默在选人方面，每一个都是选的德高望重之人，不说三公没法罢免重新选人，就算是九卿，如太常杨彪，那也不好罢免，这其中不少还算是曹操的长辈。
这就相当麻烦了。
而赶来投奔的这些人，伏完是国丈，天子的岳父，得好生安置，董承的女儿也是贵人，皇亲国戚，刘艾是汉室宗亲，刘范、马宇、马日磾、种邵这些人，能找到的官职，得优先考虑这些人，最后闹了半天，曹操重组起来的朝廷，三公九卿缺失，倒是多了一堆杂号将军，原本曹操是准备自领大将军的，但袁绍直接有动兵的迹象，曹操此时可不敢与袁绍开战，只得将大将军之位拱手让与袁绍，自己继续担任兖州牧兼光禄勋。
嗯，陈默的官，朝廷这边是绝对不会承认的，曹操有些暗骂陈默奸猾，若是陈默自领个三公之位，再将部下将士大肆分封到九卿之位，曹操倒没有太多顾虑，直接就都给罢免了，自己这边重新任命便是，但陈默何等精明，怎会让曹操如愿？
“主公无需为此而忧。”戏志才轻咳两声，对着曹操笑道：“如今天子在手，那陈默虽然掣肘颇多，但同样，主公也可以天子名义对关中那些大臣下诏。”
曹操想想也是，陈默那边的朝中大臣，多是汉室老臣，陈默这么做，固然让曹操这边难得太多好处，但也给了曹操向陈默治下伸手的机会，就算不能对陈默造成什么伤害，但恶心恶心陈默也不错。
“如今，在下所担忧者，倒不是这些。”戏志才看着曹操道：“天子虽被迎回，然那陈默却依旧维持着朝廷，显然有重夺天子之意，主公治下，如今却无险要可守，当以何处立都？”
至于天子的意见……并不重要，哪怕曹操对天子保持着足够的尊重，但兖州之事，做主的还是曹操。
如果按照历史，曹操将许县作为都城，但如今肯定不行，许县距离成皋不过百里，那等于是把天子送到陈默嘴边，告诉陈默你来拿吧？真把那里作为新都，恐怕可能直接引起一场战争。
“鄄城如何？”曹操看向戏志才询问道，鄄城是曹操定下的州治，在济阴这边，距离成皋可是有着一段不短的距离，陈默便是想要夺回天子，也是鞭长莫及。
戏志才点头笑道：“在下以为正合适，也省了刘表多言。”
曹操入关中之前，可是跟刘表定过盟约的，只要夺回天子，就将天子安置在南阳，曹操与刘表共分南阳，同尊天子。
但曹操带着天子好不容易穿过子午谷，一路乔装成汉中客商从筑阳出来的时候，并未告知刘表，而是一路穿县过郡，直接跑到武关一带跟负责接应曹操的曹仁汇合，留下一座空营，连夜跑了，现在对曹操不满的可不只是陈默，刘表同样对曹操这种毁诺之举愤怒。
定都之事，就此定下，天子虽然重要，但拿到手中后，就重要的不明显了，陈默在设法削弱天子的影响力，袁绍拿了大将军之位后，同样也在明里暗里削弱天子的影响，这个时候，往北发展是肯定不行的，袁绍曹操打不过，西进也不现实，陈默将河洛一带经营的铁桶一般，而且有了上次的教训，想要再从武关进入关中，可不会那般容易。
曹操现在急需向天下再度证明天子的影响力，也可以说，曹操准备帮天子立威，同时也该扩展自己的地盘了。
袁绍打不过，陈默碰不到，刘表太偏，如今曹操能够选择的，也只能是淮南袁
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