当啰萨帝国在处理帝国内部叛乱与饥荒的同时，我们也应该放眼看看世界。
远在1843年8月14日，这个世界的普鲁士就把统一德意志提上了日程。（双方实力详见50章）
但是与我们印象里不同的是，这个世界的普鲁士并没有做好准备，或者说，根本就是瞎搞。
首先，普鲁士并没有做好思想准备。
开战前，依旧有大量的人想通过自下而上的革命或者通过议会商讨，建立统一的共和国。这就导致战争中有一股无形的力量在牵制普鲁士的军队，让普鲁士没有办法全心全意的投入战争。
原本普鲁士有三大杀器：铁路、电报加后装枪，结果并没有换来胜利。相反，在奥匈帝国的反击下，普鲁士的首都曾一度被攻下，被迫搁置了统一的步伐。
其次，普鲁士的外交是毫无建树的。
按道理，德意志的统一战争这种大事必定是为列强所看重。但是普鲁士在挑起战争时却是临时起意，根本没有进行外交磋商。
啰萨帝国在对付奥斯曼帝国时都要慎之又慎，以外交的手段孤立敌人，尽量让其他列强不说为伍，至少要保持中立。
但是普鲁士却是临时作战，临时外交。
结果就是列强横加干涉，弗朗斯隔岸观火，趁火打劫。为了减少自己的损失，普鲁士不得不接受和平，战争惨败。
最后，普鲁士就是没有一个强有力的核心。
普鲁士太急了。
现在，到了1845年，普鲁士再次推进统一战争，为接下来的作战做准备。
圣皮特斯堡。
1845年4月底，这个时候多布罗加的内乱还在持续，但是苏壴水却并没有把这件事当回事。相反，普鲁士的外交官来到这里和苏壴水商讨一些事。
“你是说你们想要再来一次战斗？”
苏壴水却是疑惑道：“你们不是签订了停战协定么？”
普鲁士外交官说道：“国际外交上只有实力可言，不必遵守道义和诺言。政治是没有道德一说的。”
也是，谁会把一张纸当回事？难道一张纸写了点东西就可以分裂一个国家了？绝不可能。
虽说这样有点唯利是图，玩弄权术，但这确实很符合资产阶级的本性。
普鲁士外交官说道：“我们也很明白德意志的战争将会被世界看作一场对德意志领导权的争夺。获胜的一方将很有可能统一德意志，这将是您——列强并不愿意看到的。”
“但是相应的，您在巴尔干半岛的权益如何不算是被世界所忌惮的呢？要知道，多瑙河的叛乱如何又没有其他国家的影子呢？”
苏壴水自然知道他说的是谁。
带英为了维护自己在地中海的利益，自然不会放任啰萨帝国肆意扩张。一但啰萨帝国肆意扩张到了地中海，得到了土耳其海峡，那么带英帝国的印度航线就会被威胁，而这是大不瑞腾帝国的“掌上明珠”。是绝对不容威胁的。
正是如此，在多布罗加地区的叛乱中，国外的支持才是起义军最大的经济来源，而带英又是其中最大的金主。
普鲁士外交官笑道：“如果带英帝国不在多瑙河挡住你们，那么他们将不得不在印度河阻挡你们了。”
啰萨帝国谋求出海口，一直在往印度洋，地中海等地扩张，而这显然威胁到了带英帝国的霸权。
“或许，我们在某一些程度上来说是唯一的盟友。”
苏壴水笑道：“哦？何出此言？”
普鲁士外交官笑道：“啰萨帝国如今在东南欧扩张的脚步已经严重损害了大不瑞腾帝国和弗朗斯政府的利益，奥匈帝国由于民族关系也与啰萨帝国有敌意。如今啰萨帝国孤立无援，唯一的盟友就只可能是普鲁士了，不是吗？”
正是如此。
啰萨帝国现在一直把中心往黑海靠，奥斯曼帝国和波斯都是囊中物。如果没有列强干涉，啰萨帝国早已经将这些弱者蚕食殆尽。
苏壴水表示有趣。
“所以你说这么多有什么意义呢？”
“当然是结盟。”普鲁士外交官笑道：“为了我们共同的未来，如何？”
“好。”
在一系列商讨之后，沙皇授意下，啰萨政府与普鲁士在暗中签订了友好协定。
协定表示，啰萨帝国将在普鲁士之后的统一战争中保持友好的中立。同时，普鲁士也将对啰萨政府在巴尔干的扩张表示善意的和平。
“愿我们友谊长存。”
“好。”
签订协定时，两边人马都洋溢着和善的微笑，好像双方都对这场会议表示出极大的兴趣。
……
苏壴水别墅里，有一位“和善”的稀客来到了。
此人正是沙皇。
沙皇溜到苏壴水家里实在不算是什么新闻，要知道作为沙皇近臣，偶尔有皇帝去家里做客虽然不算频繁，却也倒是寻常。
沙皇来这里是要商讨两件事，一件事是对于军权的制约，另一件事是对外交的过问。
啰萨帝国的陆军数量是世界第二大的（第一大为东方拆那帝国，其军队数量和第二名和第三名加起来差不多。），作为世界第二大陆军，啰萨帝国显然需要一个好的制约方法。
“赫拉波事件你知道了吧？”
赫拉波在没有命令的情况下，直接调集了军队去镇压中亚的革命，虽说是功，但却成过。
农民和工人这些群体再怎么闹腾上边人都不怕，统治阶级最害怕的无非是两个：文人和军人。
赫拉波能通过自己的命令来完成对军队的集结和行军作战，那就有叛乱的可能。
苏壴水听着沙皇的话，显然是知道的。
不知道才怪，作为南部战区最大的集团军，赫拉波的行为严重影响到了沙皇政府统治的稳定。
沙皇看着苏壴水一脸的严肃，却并没有责怪，而是用一种轻松的口吻说道：“放轻松，这里不是我的皇宫，而是你的殿堂。”
沙皇之前就已经找过苏壴水了，只不过那时是在公共场合，自然要严肃些。
现在不一样。
“我就在刚刚还在思考要如何完善，现在我已经想到方法了。”
“哦？什么办法？”
“以文治武，以文制武。”
苏壴水一脸真诚的与沙皇进谏说道。
沙皇笑了笑说道：“解释一下？”
苏壴水也没有保留，直接说明了他的观点。
首先，军事有三角：军队稳定性、军队忠诚和军队战斗力。作为封建国家的啰萨帝国，不可能同时完成三角关系。
“以文治武”主要在于军官而非士兵，虽然有一个军队受教育水平越高，那么这支军队出现叛乱的可能性越低。但是啰萨帝国如果大力推进教育又会导致文人集团做大，进而影响帝国统治。
所以以文治武一定要限制在军官层，或者说，啰萨帝国也无力推进到基层。
这样可以保证军队的稳定和战斗力。
那么忠诚怎么办？
忠诚就在于“文”字。
以文治武是
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