个人去当台湾知府。台湾当然是福建的地方,孤悬海外,清政府一直都不太重视,这里之前最大的官员是台湾镇总兵。在清朝一朝的福建移民之下,台湾人口已经从郑成功时代的二十多万增长到了三百万,刘铭传后来当巡抚清查人口是320万。
这么庞大的人口,其实是一个不小的府,但蒋家却不满意,还是觉得台湾是瘴疠之地,蒋老大不想去,干脆甩给弟弟蒋杉,他继续做蒋家的掌门人,守着祠堂,谁混的再牛,回家也得喊他一声族长。
蒋杉还不错,虽然没考上举人,但中过秀才。蒋家秀才还是不少的,蒋老大也是秀才。蒋杉之前一直留在福州,帮忙训练建宁府大乡绅动员起来的最后两万乡勇,管理能力也有一些,毕竟是地主家的儿子,管理佃户也是管理吗,但是不多,毕竟管理佃户能有多少经验,况且他还不是主管。
所以蒋杉去台湾府,刘勇强也不甚放心,交代他了很多。
行政上,除了两人,刘勇强没塞其他人,因为他的势力不在行政上,主要在军事上。因此占据了主要军职,福建的闽西三府、福宁、福州,都是他的势力范围。
人事调整完毕,之后就是大刀阔斧的改革了。
行政上,李云梯开始大力反腐。腐败问题从上到下都知道,清政府也一直在反腐,最成功的算雍正时期推出的养廉银子,官员只要任上不贪腐,每年都能拿到一笔俸禄之外的额外收入,叫做养廉银。起初起到过作用,因为养廉银是一大笔钱,足够当时的官员开销,慢慢就不好使了,物价飞涨,官员的钱又不够维持体面的生活,曾国藩在北京当翰林,还得找家里要钱买衣服,就是这样的原因。所以官员们又开始大规模贪污,清政府效率低下,又再也没有雍正那样有作为的皇帝出来杀一杀歪风邪气,导致腐败肆意滋生,乃至不可收拾。
李云梯的办法也不多,无非就是两条,第一条提高一点官员养廉银子,每个县令俸禄从45两提高到100两,养廉银子从1200两提高到2000两;第二条是严格考成,但凡贪污受贿,无论官职高低,一律先免职,再追责,贪污100两以上流放。
别说这还挺好使,福建风气焕然一新。还得是有钱人家的子弟,舍得花钱,敢于反腐,因为首先他自己能经得起诱惑。让一群贪官去反腐,当然是不好使的。清政府反腐没效果,主要就是各种监督机制早就漏风了,那些以风闻奏事闻名的御使,早在明朝就成了政治攻击的打手,唯一的作用就是帮权臣攀咬政敌,他们收银子骂人,还不用担责任,靠这样的检查机构,偶尔能出一两个好官,比如弹劾王懿德时期山东匪乱的那位。大多数都碌碌无为,以弹劾曾国藩这种名臣作为出名的途径,而不是真的肩负起监察责任。
最麻烦的是司法改革,压力大,但改不动。压力主要来自外部,外部压力越大,内部就越反弹。英国人坚决不认可福建沿袭的满清律法,坚决不愿意英国人接受福建官员审判,只要有司法纠纷,就能闹到外交冲突程度。
经刘勇强斡旋,英国先后派来好几个法律专家帮忙进行改革,李云梯也拒不接受。某一方面,他是一个传统的满清权贵官僚,被洋人揍是揍了,心里还有着某些莫名的骄傲。你不认可我,我还不认可你呢,蛮夷!
外交领域是刘勇强负责,这是分配好的,刘勇强主军,主外交,李云梯主政,主内治。
这方面的改革比较顺利,因为原先根本没有,所谓一张白纸好作画。王圆立刻被任命为驻欧洲总领事,再由他负责选拔任命其他领事,反正有一批学习了八九年的留学生,大多数因为努力刻苦学习,已经进入大学学习,虽然多数都是中人之资,四平八稳却也够用。不能奢望每一个外交官都是俾斯麦不是。
所以外交官们现在国外搭起了框架,国内的外交部门暂时只有刘勇强一个人负责。对外工作也不多,主要是针对英法美。而他雇佣了好几个顾问,幕僚帮他。主要的外交工作放在欧洲,王圆要先完成向各国递送国书,建立外交关系,然后才能回国接手刘勇强的工作。
主要工作,是负责进行商业谈判,厘定跟各国之间的关税,签订平等贸易条约。
暂时一律执行30%的进口税,已经让英法非常不满了。
作为安抚,刘勇强这两年出让了大量经济利益,比如修建铁路。
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