中央朝廷管辖，但古代对于边疆地区的管理是非常松散的；既没有派遣军队，也没有派遣行政官员。所以实际上，苦叶岛当地的部落是独立的。
他们只不过偶尔会向蒙明朝廷称臣纳贡换取物资，同时也和岛国的松前家保持密切关系。1485年，苦叶岛上的阿伊努人首领就曾向蛎崎氏的初代家主——武田信广敬献铜雀台。
赵新说完苦叶岛，继续说北方四岛。“这里我们也要通过图卡他们来控制，继而一直向北向东，直到阿留申群岛。”
王远方笑道：“这就是你那个大阿伊努王国的构想？”
赵新嘿嘿一笑，点头道：“对，以这些岛屿为跳板，继而占领这里，这里，还有这里！”
（这里是哪里？只可意会不可言传。）
刘胜惊讶道：“原来你还惦记着那里的黄金啊！”
“我当然惦记，不然呢？凭什么要留给那些红脖子？！”话题扯远了，赵新笔尖划过白纸，指着虾夷地道：“这么一大块土地没了，幕府肯定不甘心的。今年不派兵，明年肯定会来。与其这样，不如我们就找上门去。”
丁国峰摩拳擦掌，兴奋的问道：“还有吗？还有吗？”
“还有就是长州藩。六十年前那笔帐还没找他们算呢！”
（参见108章提到的“须佐唐船驱逐事件”。）
赵新把笔往桌子上一扔，最后总结道：“总而言之，我们明年的主要军事行动就围绕着虾夷地、仙台和江户展开。”
刘胜指着白纸外侧，岛国西部的位置问道：“那济州岛呢？”
“鸡肋。我们现在占据南部，不过是为了当个流民的转运地而已。李朝要敢炸刺儿，我们就干翻他们的水军！”赵新冷冷的说道。
在他的心里，他跟李朝其实还有另一笔帐要算，那就是被李朝偷奸耍滑搞走的咸镜北道。
王远方这时问道：“你在谈判时提出要登陆广州贸易，这个怎么想的？”
赵新道：“先接触，埋条线，建个点，以后再说。”
会议进入了最后一项内容，赵新道：“咱们之前照搬的‘纪律条令’也实行一段时间了，效果目前看来还不错。我记得条例的第三章就是奖励的问题，咱们从去年到今年，大大小小的作战也搞了不少，我认为可以在年前发放第一批奖励了。你们这里和北海镇那边都要让下面的各连尽快将立功受奖的名单报上来，咱们这边讨论通过后，工坊那里要在年前把奖章和证书都做出来，争取年底前都发下去。”
刘生三人一听，都没有异议，表示今天就会通知下面的各个连队，一周后将名单报上来。
目前北海镇的军功奖励体系除了一、二、三等军功章外，还引入了另一时空的“执行作战任务纪念章”。而军功体系除了奖章、个人证书和通报嘉奖外，还会通过民政系统向其所在家庭发送喜报，并在居民区进行宣传；附带的奖金、伤残抚恤也将分成不同等级发放到士兵所在家庭。
一至三等军功的奖励是一次性发放，从100元到1000元不等；伤残抚恤从每月50元到80元不等；牺牲抚恤最高能到每月100元。
四人讨论了半天，由此而引出北海镇部队官兵津贴的问题。北海镇目前不存在义务兵或是志愿兵的问题，所以全体都按照军衔等级发放。
士兵部分，入伍新兵每月津贴10元，以后每一年涨两元；下士每月12元，每年涨两元。以此类推，每升一级，每月津贴涨两元。军龄满五年之后，统一上涨3元，满八年，涨10元。除此之外，逢年过节还会发放节日补助10元。
军官部分，从排级开始到营级共五级。每月津贴从20元到50元不等，节假日补贴20元。
以上所有军官士兵，熟练书写汉字和普通话会进行级别划分，同时数学技能、船舶驾驶和维护也将计入考核指标，作为特殊津贴分级发放。
三天后，赵新回到北海镇，在跟陈青松带领的民政部和片山勘兵卫负责的警察部开了两天的闭门会后，针对全体岛国流民的《北海镇户籍条例》正式推出。条例要求所有在北海镇和富尔丹城的岛国流民，必须起一个汉字的姓氏和名字。而从此北海镇的官方文件上，该户家庭和所属家庭成员只登记汉化的姓名，原本的岛国名字将在一年后废止。
消息一出，所有岛国流民家庭立刻开始了一场轰轰烈烈的“起名运动”！
一时间，《百家姓》、《千字文》成为抢手货；而老尤他们连带沈敬丹、三十多个号称最有学问的女孩子们，简直要被人踏破门槛！每天都有人提着半条咸鱼或是几根萝卜青菜上门，拜请对方赐下姓名。
所有人里，利吉最是得意洋洋。他当天就找到了赵新，请求赐姓“赵”。好吧，赵新一脸严肃的同意了。于是他在本时空的第一个八竿子打不着的亲戚诞生了！
关于岛国人的姓氏，在另一时空经常流传着这样一个说法，即明治维新之前，只有武士阶级拥有姓氏，平民没有姓氏，只有名字。
但事实果真如此么？
话说平安时代以前，岛国还不存在武士阶层，也没有现代意义上的姓氏，只有“氏”和“姓”。比如安倍、服部、犬养、高桥、出云、尾张等等，这都是氏。到了飞鸟时代，天武天皇规定“更改诸氏之族姓，作八色之姓”，八姓制度诞生了，分别是：真人、朝臣、宿祢、忌寸、道师、臣、连、稻置。至于后世所讲的“苗字”，那都是平安时代后期的事了。
谈到岛国早期的姓氏，就必须要提到四氏之一的藤原家。由于藤原家通过与皇室联姻，在朝廷中的影响力不断提高，到平安中期时，二十四名大臣中有十九个都是藤原家的。虽然家族兴旺是好事，但如此一来原本的“氏”和“姓”便不足以区分藤原家内部的各个家族。
为了互相区分，藤原家各分支开始用自己在京都城内的居住地点作为家名，比如：九条、近卫、鹰司、二条、一条等。在朝廷里有一官半职的，则用职务名与“藤”字组合成新的家名，如佐藤、工藤。其他在朝廷没有职务的，则选择到各个地方去发展，并用当地的地名与“藤”字组合，如近藤、远藤等。
看到藤原家这么会玩，其他源氏、平氏、橘氏也纷纷进行效仿，这便是日本贵族姓氏的由来。
某些人又要说了，那都是贵族，不是平民百姓。别急！
从镰仓后期开始，除了贵族和武士姓氏，也诞生了大量的村人姓氏。中村、木村、西村、北村、岗村、田村、森村等等；比如某一个村子的都叫木村XX。后来随着村子中人口的增加，村民便又开始以自己在村子中居住的位置来自称，比如田中、川上、小岛等等。
丰臣秀吉统一日本之后，开始推行“刀狩令”和“太阁检地”。幕府的影响力再次提高，平民也开始意识到姓氏是统治阶级的特权，不再“积极”使用姓氏。（敲黑板！注意引号！）
到了江户时代，德川幕府进一步强化武士阶级的特权。直到1801年出台了“苗字带刀令”后，此后除了武士阶层以及部分平民（庄屋名主等），其他人员“不得在公共场合”使用姓氏。
而所谓的公共场合，是指一切与朝廷事务有关的场合，比如“检地帐”和“年贡割付状”等官方文书中，往往是以“地名+名字”的形式记录平民的姓名。比如赵新在仙台的亲密战友，北海商号的股东之一，胜山传三，就是他家的商号名+名字。
但是在寺庙的“过去帐”、“寄进帐”、以及平民的墓碑上，则可以使用自己的姓氏。比如胜山号老板原本姓小岛，那他的墓碑上就可以刻上“小岛传三”的字样。
赵新所在的乾隆时期还没有出台“苗字带刀”令，所以在江户和京都的很多平民都在堂而皇之的使用姓氏。
注：1593年，丰臣秀吉派遣松前庆广攻占北海道，并控制了库页岛南部。当时的大明朝廷本来就对库页岛的控制比较弱，所以没空管库页岛的事，不久之后，后金兴起，努尔哈赤派了四百士兵前往库页岛，岛上的各部纷纷归附。但由于后金军很快就撤离，入关后又把主力都带进了关内，所以库页岛又没人管了。1635年，松前藩藩主松前庆广派人巡视库页岛，不久又在其绘制的《正保御国绘图》中，将北海道与库页岛等原住民居住地纳为日本领土。随后，松前藩多次派人巡视库页岛南部，但由于库页岛南部的部落并未归附朝廷，所以也并没有当回事。
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