戚继光于是整顿军营和卫所，获得了一定的效果。
但是再怎么整治，卫所该衰败还是衰败，这不是戚继光所能力挽狂澜的。
即使不吃空饷，戚继光也改变不了卫所兵都是老弱病残的事实，他想操练，可是兵士都吃不饱，没办法支撑高强度的训练，戚继光自己也没钱，甲胄、刀剑不仅数量不足，还到处生锈破破烂烂，弓箭因为长期没有保养而无法使用，军器监的人上下其手，前任将领也把这些兵器能卖的卖，留下来的都是些破铜烂铁，这些都不是戚继光自己能解决的了的，这是朝廷的问题。
因此才有戚继光今天向自己讨要兵器军械。自己虽然在徐邦瑞的保护下生产，但毕竟不是军器监的人，名不正言不顺，只不过民不举官不究，没人想对自己动手而已。
第二日上午，胡宗宪不仅拒绝了3000人的招募，连100人都不允许，导致戚继光心中十分苦闷。
周博仁看戚继光如此失落，便说道：“戚将军，不就一百人嘛，你可以招家丁啊。”
自嘉靖中期尤其是庚戌之变后，家丁甚至取代国家军队，成了明朝边境各级将领作战所依靠的主要力量。时人称为“将帅树奇勋多藉家蓄之兵”。
嘉靖年间，豢养家丁正式成为明军内的公开秘密，一时私豢之风盛起，军队对国家的依附关系大为减弱，明军也逐渐向着私军的方向发展。
“我也想，可是没有银子。”戚将军叹了一口气，颇为无奈。
嘉靖中后期，辽东一地的家丁月食双粮5钱，也就是一个月发两份口粮给五钱银子，已经达到了普通军士的2倍。
除原本应得的月粮外，朝廷时常还会给家丁额外的赏赐。嘉靖四十五年，“命岁给京营各家丁冬衣、布花银，着为例。”
“听说戚将军练兵有心得，鸳鸯阵三才阵？”
“倒是有，在下不才，刚想出来没多久，准备在新招募兵士上训练使用。”
“既然如此，咱俩做笔交易如何？”
“交易？什么交易？”戚继光不解。
“我这里有文书，可以新建一个卫所，不过这个卫所最多有两个百户，也就是200人，朝廷发饷银。我把这个文书给你，你可以不花钱置办两百人。”
戚继光咽了口口水，微微颤抖的手出卖了他的内心。
周博仁继续说：“作为条件，我打算招1500个家丁，你来训练他们，学习你的军法，以及鸳鸯阵、三才阵和其他阵法。”
戚继光很奇怪，看着周博仁问道：“为何周大人要掏钱养这么多家丁？是为了配合朝廷剿灭倭寇么？”
周博仁想了想，既不能欺骗戚继光，又不能骗他，只能取个中间值。
“元敬，你说解决倭寇最根本的方法是什么？”
戚继光想都不想，直接说：“在海上遏制他们，不让他们登陆。”
“如果更进一步呢？”
“更进一步？”戚继光困惑了。
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