高建武的侄儿高藏上位，并请大唐册封高藏为辽东郡王、高丽王。
当时，因为大唐刚刚结束对突厥的战争，余力出兵辽东，李世民不得已，便同意了泉·盖苏文的册封请求。
见此情形，那泉·盖苏文只以为是大唐服软了，也是膨胀到了极致，不仅在高句丽国内独断专行，还时不时派兵到大唐境内进行劫掠，想要试探大唐的态度。
结果，驻守营州的唐军，却是守在城中，对其放任不管。
自那以后，大唐与高句丽的商道便就此断绝，
这几年下来，由于没了商人前来，营州城的各类商品，也是变得极度稀缺，当地军民除了依靠种地之外，没了其他的收入来源。
这不仅使得营州城的经济一落千丈，就连当地军民的生活也是困苦不堪。
所以，在看到如此庞大的一支车队来到营州之后，当地军民也只以为朝廷是终于想起了他们。
不过出乎意料的是，这支庞大的车队，并未进城，而是直接在城西十五里外停了下来。
营州府衙内，李愔端坐于首位之上，营州城的一众官员、军中将领，分列于大厅两侧，所有人的脸上都带着一起惴惴不安的神色。
他们虽远在营州，但对于京城那边的情况，还是颇为上心的，自然十分清楚李愔如今的地位。
所以，在得知李愔前来之后，他们便准备前往迎接，
不过，出人意料的是，李愔竟直接拒绝了他们的迎接，而且来到这府衙之后，就一直板着一张脸，着实让他们猜不透这位燕王殿下的心思。
双方见礼之后，李愔面色淡然的看向营州的一众官员、将领，“诸位都不必拘礼，坐下说话！”
“多谢殿下！！”
行礼过后，众人这才小心翼翼的坐了下去。
待众人落座之后，李愔看向吕杜笑着说：“吕刺史，您还是先将这营州城的情况，跟本王简单介绍一下吧！”
“是！”
吕杜恭敬的答应一声，随即说道：“殿下，连同营州城在内，周围有两府十二县，共有百姓十万余户、人口五十余万，城中共有驻军五万余人。”
李愔点点头，“嗯，那营州军民的生活情况如何？”
“不太好！”
吕杜叹息一声，继续说道：“最近这几年，高句丽时常派兵过来劫掠，以至于百姓们无法安心耕种，不仅造成了大量的土地荒废，还有近十万百姓无以为生、流离失所。
不瞒殿下，臣也是靠着一直挪用军中粮饷，方才勉强保证了那些流民不被饿死。
现如今大唐国政困难，调配过来的军粮，也就勉强足够将士们食用。
臣这一挪用，便使得军中许多士兵经常无法吃饱，进而导致士兵们只能被动防守，而无法主动出击。
如此一来，也就是使得高句丽那边越发的猖獗，而我军却越发的被动……”
“臣无能，不仅辜负了陛下的信重，更是愧对营州军民的希望，还请殿下责罚！”
说到最后，吕杜也是一脸羞愧的低下了头去，并主动请求责罚。
看着躬身站在自己面前的吕杜，李愔暗自叹息一声，随即抬头看向厅外，“来人，将吕杜押下去，去其官袍、官帽，并关入大牢……”
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