康熙年间的开海，是全方位的开海，不但东西两洋，而且一向严禁的赴日贸易也在开放的范围之内，比之前明朝隆庆年间的局部开海范围和作用都大了很多。
但是仅仅过了三十多年，全面开海的政策就开始收缩，面对日益严重的“海寇”活动，以及西方势力在东亚海域的潜在威胁。现实情况是当时每年造船出海贸易者，多至千余，回来者不过十之五六，不少人留居南洋。
目前为止，大清还仍然禁止大陆百姓赴南洋。
南洋海禁虽然并非全面海禁，但对于正在不断发展的中国民间对外贸易力量无疑是严重的打击。
南洋海禁之后，本来一度繁荣的对外贸易，又复萎顿。沿海经济日趋萧条，给当地居民造成严重后果，以致有用四五千金建造的大船，任其腐朽于断港荒岸之间。而生活贫困的穷民，被迫逃亡海上，或铤而走险，或为犯乱，为此不少人请奏开海禁。
到今年，雍正与大臣们商讨担心闽粤地区因海禁而引发海患，大臣们反复奏请开放海禁一事。
嬴政在大秦时也有过海贸，当时通海贸易主要是与东南亚和南亚一带，以丝绸，瓷器、陶瓷等这些奢侈品进行贸易，这些产品都以其精湛的工艺和高质量而闻名于世。这种贸易既获取了丰富的资源和特产支持了国内经济，又增加了秦朝的声望和国际影响力。
所以，对于与南洋进行贸易，嬴政并不反感，只是对于海寇作乱，嬴政觉得还是大清的水师实力不够，不能歼灭敌寇。这件事情说到底还是军事问题。
大清如今陆兵和海师，这两个军队都需要实力进行大幅度的提升才行。
而且现今嬴政没有可靠将领，年羹尧原本是个人才，可惜恃宠而骄，刚被雍正诛杀不久，所有亲信也被诛杀，年家过十五的子嗣全部被发配边疆。
还有岳钟琪，这也是有才能的将领，名将岳飞之后，为人深沉刚毅而多智谋，对士卒很严厉，但能与士卒同甘共苦，士兵都很愿意为他卖命。在平定青海叛乱中，盖世功勋，72万平方公里的青海全部隶属清朝，逐准安藏，建立大功，123万平方公里的西藏纳入大清版图。
可以说此人军功赫赫，不输年羹尧，此人如今奉诏在云贵两地推行“改土归流”一事。
说起将领，就不得不提还有一个更重要的人，此人军事才能可比前两位还好，那就是当今皇帝的亲弟弟，先帝的十四子——胤禵。胤禵从小聪明过人，才能出众，故而自幼便受康熙皇帝所厚爱，从少年时代起，就频繁地扈从其父出巡，日常生活中，也往往被给予一些特殊优待。
这胤禵在军事上的造诣极高，由于边疆发生祸患，故而胤禵被任命为抚远大将军统率大军进
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