府兑换。
这种借贷，相比较于民间的个人借贷来说，其实更有保证，只要国府不倒台，大夏不改朝换代，那么这笔贷款，国府都会认。
即便是总领大臣卸任，后继任者也会承认这笔钱。
在大致解释过后，普通的百姓和地主们，这才明白是怎么一回事。
原来所谓的国债，就是国府找他们借钱，而不是税收。
借贷是需要偿还的，而税收则不用。
明白是怎么一回事之后，第二天一大早，帝国银行刚一开门，短短的一个小时内，1400万的国债就被人抢购一空。
其中有四百万国债是第一天省下来的。
并且，还有很多来晚的人，还没有买到，这让这些人怨恨自己来的太晚，并且询问什么时候才会再次开售。
在普通人看来，国府向他们借钱，并且还是年利2厘，这已经算是很高了。
地主们手里有余钱，多买一点，就当是投资了。而普通人，特别是那些刚刚拿到地的农户，他们则是觉得，国府找他们借钱，可能就是遇到难事了。
如果国府因为没有钱，而倒台，大夏改朝换代，那么他们才刚到手的土地岂不是又要再交出去？
所以，为了保护他们手里的土地，也是为了保护国府，这些手里有那么几个钱的农户，也开始购买国债。
当天中午的时候，赵楚先就接到下面的人汇报，第二天所有的国债份额都已经卖空，他也在自己的办公室内大笑了三声。
此时国府手里有了钱，就开始征兵的事宜。
按照张凡给出来的计划，这一次征兵，第一期需要新组建11个师，共计20万人。
其中直隶和晋省留下奉军四个师，并扩编到六个师，剩余的奉军将会被调往关外。
这样一来，留在直隶和晋省两地的兵力大概是在十四万左右，其中新兵老兵参半。剩余的四十万老兵则是调往关外，防备俄国和樱花国。
（原奉军共有48左右，此次入关，前后进入关内的奉军多大30万人，现在除了留下的四个师，7万人之外，其余全部调回关外。奉军编制，一个师1.8万人，标准德意志的大编制。）
与此同时，关外也要开启征兵，人数定在了13万人。
这样的话，第一期征兵结束，国府（奉军）将会拥有68万的兵力，其中关内14万，关外54万。
这还是第一期，第二期的话，就要视战争的激烈程度而定，如果关外打的太过于激烈，那么第二期征兵将会很快就开启。
如果奉军占据优势，那么赵楚先就打算把第二期的征兵推迟几个月，等待来年的四五月份在开始。
做好计划后，赵楚先就让人把计划送到军部，供张凡他们评估。
军部也是最近才成立，就是把内阁和军队分开。
不过现在还是张凡控制着国府，所以，军部的级别还是要高于内阁。
一些高知识分子的军官被派遣到了内阁，充当顾问。在必要时刻，可以随时接替内阁成员。
至于原因和具体形式，可以参考一下德三的模式。
（终于把铺垫写完，后面就是打打打）
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