要收天下之盐，通过一致决议后的朝廷动作很快。
蜀地的盐有柳珀带人全权收取开发，蜀地之外，大的盐场基本不是朝廷的，也是诸侯王的，小盐场都是曾被封赏的功臣所有。
对待这些晋的老功臣，收盐的方式很温和，补偿黄金和土地，由朝中的老人们去那些人家一一走访劝说，主打的就是一个温和体面。
非权贵之家，而是商人所有的盐场，虽没了那些朝中官员亲访，该有的钱财也会补偿，土地免谈。
交了盐井能获得大量财富，不交盐井是以后子孙后代都不愁吃喝，这些商人自然不愿意。
面对这些不愿意的人，御史大夫朱平也没有贸然动粗，强行收归朝廷，而是亲自去沣稿和皇帝说明此事。
汇报是小事，和皇帝再次确认蜀地盐产量以及他的想法为重，更重要的，是他倒要看看，外头那些地方到底有哪里好，让皇帝一天天的不回来。
之前跑外面陛下那都是有正事，再之前陛下是梁王的时候那是要修道，现在这都从蜀地回来了，陛下还是宁愿在沣稿这小地方也不在洛京，朱平百思不得其解。
一定要搞个清楚的朱平带着几个御史府的官员骑上马，匆匆赶到沣稿。
当他到来的时候，皇帝正在玩泥巴。
被沣稿县令汪正带到皇帝所在地的时候，朱平往前一看，大惊失色。
他向来端坐在朝堂上的陛下，这时候很随意的盘腿坐在一张席子上，都入冬了还撸起袖子，干干净净的手在那沾沾清水拉扯黄泥，眼神无比专注。
“陛下！”
朱平发出尖锐爆鸣。
“陛下乃是天子之驱，九五之尊，怎可碰这些东西！”
被御史大夫声波攻击到了的丰镐县令不着痕迹往后退了两步。
他理解御史大夫现在内心的感受，是不理解、震惊、崩溃，自己第一次来的时候，无聊的陛下还在指挥匠人们搭窑捏泥巴烧砖呢。
他心想御史大夫惊讶什么呢，你没想到陛下会有今天这事，那你和丞相就早点把人看住啊。你们别一天天把朝堂都打理的太好，给陛下他多找点事，他不就没空出来了，我这沣稿不就不会被注意到，也没有今天你这尖叫了。
上进心是有，但没幻想过沣稿能做五十万人都城，只觉得皇帝突然好大喜功起来的县令心里暗暗嘴御史大夫，一杆子打死整个洛京的人。
小白的玩泥巴当然不会是光玩，他是在设计陶制排水管道呢。
建城当然也要做好配套的地下排水设施，这时候的城池看着不大，人口也不多，但内部基本上都有排水结构。因为大部分城池都是建在适合耕作的肥沃土地上，临水而居比较多，预防内涝也是城池设计者们的重点考虑。
陶制管道也是这个时期的产品，小白想的是怎么规划出一个地下排水系统不比地上建筑群差，能疏通水道还能算半个奇观的那种。
也就是御史大夫离他太远了，这一声叫对他伤害有限，不然他就是能够四平八稳手都不抖一下，也多少会有点精神创伤。
“朱卿……”
朱平飞快上前，对着他抬手一弯腰：“陛下！”
小白听他的声音，似乎都有些悲愤？
朱平颤抖着手，嗓子一哽，又叫了一声“陛下”，半天说不出一句话来。
“朱卿稍等。”小白想扶朱平，低头一看手上都是泥，那就继续把这个陶管捏出来吧。
等需要拼接的一截陶罐捏好了，放着等晾干，伊平立刻端来一盆清水，小白把手洗净，这才扶着御史大夫颤抖的肩。
“孤暂且无事，朱卿莫放在心上。”
解释什么的好麻烦，就当我无聊爱玩吧。
朱平不能理解，“陛下乃是天子，哪里有无事一说？这天下处处都是等着陛下处理的事！”
伊平和周祀没有陪小白去过燕地、蜀地，但带来的侍卫们不少可都是陪着小白去过这两个地方的。
他们默不作声，一边能理解御史大夫此刻的复杂心情，一边也觉得御史大夫还是见得少了。
陛下好好坐着玩个陶艺算什么，御史大夫少见多怪，这要让他看见陛下满身是泥在推车，那不得尖叫着把鲁氏子弟和张巍他们统统斥责甚至罢黜了。
小白没搭理这个话茬，“朱卿风尘仆仆来长安，定是有要事来寻孤。”
朱平：“长安？”
小白拂了拂皱成一团的衣摆，“嗯。孤有意在沣稿基础上再建一座新城，名字就叫长安，再建个未央宫和长乐宫。”
长乐未央，多好的寓意啊，就应该是和长安城绑定的固定宫殿名称。
这辈子都不是汉人了，那就让他在取名上任性一下，以另一种方式纪念一下老家的历史吧。
朱平眉头紧皱。
长乐宫，未央宫，永远快乐、幸福无尽的寓意是很好，但陛下才登基多久啊，这第二年就想着要来建城建宫殿了，他之前不是这样的人啊？
完全也没觉得皇帝是想享乐的朱平觉得这事不太对。
“陛下，可否能与臣细说，为何您想要建长安城？”
朱平牢记皇帝登基以来兢兢业业为国所做的一切，没有贸然去揣度皇帝。
“朱卿，经去年胡人进犯一事，孤发现洛京离云中太远了。”
小白说着，叹了口气。
“云中的急报南下到沣稿，沣稿再到洛阳，若是那日匈奴没有试探，而是直接二十万骑兵压境，破了云中三城直接南下……”
他从伊平腰间拔出对方的配剑，对着地上就开始画地图。
黄河，边境三城，长安，在洛京，还有中间参差起伏的山脉……
这种事情老家的历史已经够多了。在长安，好歹还会直面这个威胁，但是在洛阳，万一人家不东进那就是把西边包括河套全吞了都没反应过来。
“孤也和王将军商议过了，光是从长安往北去云中的路上，就会建十个驿站。不能让信使只在城池换马。”
朱平想说北境三城防御力量足够，胡人突破不进来，这次胡人能进来就是
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