“但是制衡二字，并不长久。”李世民叹道，“此消彼长，总会突破原有的平衡的。”
想要一味地通过制衡来长久的稳住天下，特别还是豪强地主这样自身有着大量土地为根基、又在朝中多少有点人脉的猛虎，并不现实。
或许光武帝在时可以完美压制，或许汉明帝汉章帝乃至和熹皇后在时也可以比较好地控制，但是之后呢？
一旦朝廷稍稍出一点岔子，漏出一点破绽，皇帝略微有一点放松，这头狡诈的猛虎就会迅速抓住机会，飞速膨胀，然后将朝廷压制下去。
事实上，在光武帝驾崩之后，作为第二任皇帝的汉明帝在面对豪强问题上，就已经不能如同光武帝那般的游刃有余了。
面对狡诈的猛虎，制衡从来不是真正的解决方法。
唯一的长久的方法，唯一能够不用时刻提心吊胆、为后辈担忧的方法，只有彻底打死这头猛虎。
即使这头猛虎死去，还会有新的力量出现，但到底没有猛虎这般让人难以处理了。
——汉朝的豪强问题，那影响的可不只是两汉，往后三国、魏晋、南北朝，包括隋朝和如今的大唐，都没能彻底脱离那些门阀士族。
刘秀能够保证天下安稳，根本原因也并不是他的平衡玩的多么好，而是因为他自身足够强。
皇帝足够强，那么就可以稳坐高台，平衡各方；皇帝若是不够强，那所谓的“平衡”也不过是无奈之下的各种妥协而已。
【王莽的王田制度从未生效，而作为真正掌握军队的皇帝，刘秀也自然要对豪强们处理一二。】
【登基之后，刘秀先是屡次释放官奴和私奴，增加人口；随后，便下诏着手“度田”。】
【度田这种涉及到土地的事情，自然遭受到了豪强们的激烈反对，官员们或是不敢下手，或是与豪强勾连，或是完全查不到准确信息被豪强糊弄……】
【此外，不敢于或者不愿意对豪强下手的地方官吏，反而对着家中本就没有多少田地的百姓们威风赫赫，用查清田亩的名义使劲讹诈，不断地逼迫百姓。】
【于是，在度田令下达后没过多久，天下各地就又燃起了各种烽烟，被无良官吏压榨的百姓们反抗官府，想要阻止皇帝的命令的豪强们借机动用自己的人手掀起风浪。】
【面对这种威胁，刘秀并没有放弃，他先是查处了一批胡作非为、勾连豪强的官员，随后通过诱导盗贼内部自相残杀、允许官吏不因为没有清理干净盗贼而获罪，最终调动了各种力量，成功地压制了动乱。】
【——当然，有人认为刘秀让盗贼内部自相残杀，以人头抵罪的做法有纵容犯罪的嫌疑，不过这个问题在此并不讨论哈。】
【随后，刘秀继续执行度田令，同时，将一些豪强从当地迁徙到其他郡县，随后给他们分田，让他们在新的地方老老实实地生活——这一点同样有争议，但也不讨论。】
【总而言之，度田令是执行下去了，刘秀开始逐步理清楚了天下具体的田亩数量和户籍情况，也为日后的治理打下了基础。】
【但是，度田令有一个关键之处在于，度田度田，度量田地，也就是查明田地的数量，理清户口，而并非重新划分田地。这和王田制不同，虽然王田制的重新分配土地只是停留在理论上，根本没有能力执行。】
【没有真正重新划分天下土地的结果是什么？是很多百姓依旧没
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