然不是说所有人所有事儿都得玩弄平衡，可是诸如州郡长官这种官职，怎么能够放着一个人大权独揽，无人可与之抗衡吗？
如果地方上没有人能够牵制州牧，那么朝廷又有什么办法来控制这些州牧、保持自己对地方州牧的实际控制，让他们不能真正意义上的“自立为王”？就靠人家被任命时满口夸奖的忠诚于大汉？
开什么玩笑！
这样下去，那地方山头林立，各个山头根本不会继续听从朝廷的命令。
或者说，他们只会选择性地听一听——对自己的势力发展有帮助的，就听一些；对自己的势力发展没有什么影响的，甚至是有些危害的，那当然是充耳不闻。
所以，汉章帝对于汉灵帝的这个政令堪称是怒火冲天。
——还不如之前的那些个皇帝！
至少那些个皇帝，可还都属于是要把权力把握在自己的手里面，一点点都不想让大臣们得到的状态。
这种状态虽然之前让他怎么看怎么不顺眼，可有了汉灵帝同样决定“废史立牧”的事情后，却立马变得讨喜了起来。
那边，汉灵帝在为自己的行为喊冤，虽然他还没有决定废史立牧，或者说，他连黄巾起义都还没有遇到。
[汉灵帝：那个我之所以选择设立州牧并且给州牧这么大的权力，肯定是因为想要尝试看看。通过这种方法，能不能让地方上对那些反贼的镇压力度更强一些，镇压速度更快一点。]
[汉灵帝：那个我也不可能想要用这些事情摧毁朝廷，但地方上之前确实一直都抵抗无力，镇压也无力……]
说来说去，翻来覆去，刘宏猛然找到了更好的一个将自己摘出去的方向：
[汉灵帝：……而且第二年我就驾崩了！根本来不及调整这些政令，没能观测一二，再进一步调整……]
这可怪不到他这个皇帝身上。
他也是想要大汉变得更好的，他还打算观察一下这道政令的实行效果——结果，天不假年，就在颁布这道命令的第二年，他就驾崩了！
时年不过三十二！
这个年龄摆在那里，他这个皇帝还能干什么？
要是他能够多活上几年，肯定能够压住地方上的州牧，梳理好这一整个体系的！
刘宏虽然知道自己不能再逃避了，可多年养成的惯性却不是那么好改变的，况且，他也不太有改变的动力——尽管他知道大汉要亡了，尽管他也知道这个灭亡与自己这个皇帝有关。
但，大汉这不是还没灭亡呢嘛。
而且，到底也不是在他手上、在他在位期间灭亡的嘛。
所以，刘宏心安理得地觉得，自己就应该从现在开始好好地保养身体，争取多活上他个几年！
这样，不就能够更好地处理这天下的各种事务了吗？
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