张飞与徐庶回到官寺后，在一间满是户籍、田籍图册的房间内找到了刘备。
“元直先生来的正好，此处乃是昔日并州公田图册所在，你我且将这些田籍图册找出，也好安置黑山军家眷。
不知宪和代国之行如何了，益德你且去和黑山军诸将熟稔起来，这十余日军中不禁酒，可随意饮宴！”
“兄长此言当真！”张飞喜道，“那我可放开喝了！”
“莫要醉酒闹事便可！”刘备回首警告张飞道。
“兄长放心便是！”张飞声音已经是从远处飘来的了。
“这益德！”刘备无奈笑道。
张飞离去后，刘备与徐庶继续整理田籍图册。并州南部山地多，只有北部接近草原的地带才有些平地。这也注定了并州仅靠自身耕种是无法满足需求的。在前汉之时，并州就得需要朝廷每年拨发钱粮才能维持生计。
刘备要想在并州立足，人少耕地少，是摆在面前最直接的问题。
人口问题倒还好解决，百万黑山军民几乎全部都是从隔壁冀州迁移过来的，整个并州本身在册的人口都没有这么多。将黑山军的家眷安置在并州，加上并州本身的人口，再从幽冀二州吸引一些人口过来，并州便不愁没有人力。
而制约人口增长的最大难题便是耕地。
耕地不足，则产粮少；产粮少，不仅百姓难以存活，更没法展开一系列的军事、政务行动。
整理的差不多之后，刘备愁眉不展枯坐着。
徐庶则是陷入沉思之中，并州山河表里，易守难攻，是理想的霸业之地。只须解决产粮的问题，便可在这战国之世，再立起一个晋国来！
“先生可有何发现？”刘备终于忍不住问计道。
“明公且看！”徐庶将并州的地形舆图摊开，指着舆图道，“并州东有太行以为屏障，大河贯穿并州。世人皆以为太原、上党、雁门三郡为并州核心，乃是因三郡汉民聚居。然春秋之晋、战国之魏与秦争河西地长达数百年，可见河西之地也不容忽视！
故庶以为，西河、云中、五原、上郡等郡亦当掌控于手，云中、五原、上郡如今汉胡杂居，且以胡人居多。但此数郡皆汉土也，怎可轻易弃之。
黑山军家眷，当安置些许于太原、雁门，大部则迁于西河、云中、五原、上郡等地，再令数郡胡人入汉籍，杂于汉人之中。如此数代之后，则再无胡人矣！”
刘备跟随着徐庶的指引细细查看舆图，在徐庶话音落下后忍不住拍膝赞道：“先生此言，令备茅塞顿开矣！先生之计，乃是国家百年之计，化胡为汉，更是千秋工业。备得先生相助，何愁不能兴复汉室！”
徐庶笑道：“明公过誉了。细细思之，此事却多有阻碍，还须明公一一解决。”
“无妨，既有定计，再是险阻又有何妨！”刘备思忖了片刻道，“如今唯一难题便在于将各郡收入囊中，益德急躁，黑山军可为方面之任者唯飞燕而已。不知先生有何良策。”
“明公可先据有雁门、
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