李漾的声音中带着一丝深邃：“现在大凉、大炎、北蒙三足鼎立。三方实力都差不多，三方领土和人口已经定型了，想要增加实力，靠现有的资源，不太容易做到。不如将目光朝外看？”
女帝惊讶：“你的意思是？”
李漾的眼中闪过一丝精光：“我的目标就是海外。”
接着，李漾给女帝介绍了海外的情况，女帝听得一惊一乍的，兴奋无比。
“有的地方粮食能够做到一年两熟甚至是三熟，有的地方土地非常肥沃，当地土著什么都不用干，每天躺在水果树下面，就能等待水果成熟，他们根本饿不死，过得如同猴子一样。有的地方，有亩产几千斤的粮食。还有的地方，香料遍地。还有一些地方，宝石就是路边普通的石头。”李漾的声音充满了诱惑。
女帝的眼中闪烁着激动的光芒：“这些都是真的？”
李漾坚定地点了点头：“千真万确。”
女帝兴奋地站起身来，在房间里来回踱步：“那我们岂不是可以……”
李漾接口道：“开海，设立市舶司，我来做市舶司的长官。”
女帝却犹豫了起来，她的眉头紧锁：“海上有海盗骚扰，沿海百姓苦不堪言。还有一些人偷渡到大凉，与大凉本地的一些商贾做走私。所以，大凉开国皇帝立下禁海令，这是祖训。”
李漾知道女帝的犹豫，但他有信心能够说服女帝，毕竟他所描述的海外之地，充满了无限可能和机遇。
“陛下，禁海令是为了防止海盗和走私，但若是我们能够控制海盗，规范走私，那禁海令不就不再是问题了吗？”李漾的声音中带着一丝蛊惑。
女帝的眼中闪过一丝坚定：“好。不过，这件事情，还需要好好规划。”
李漾点了点头：“陛下英明，草民一定会为陛下尽心尽力。”
女帝的脸上露出了满意的笑容：“李漾，你果然没有让朕失望。”
……
数日之后，女帝宣布设立市舶司，由李漾担任市舶司使，负责海外贸易和海上航行的事务。
朝堂之上，又是一片哗然。
“陛下，这市舶司是做什么的？”有官员不解地问道。
女帝微微一笑：“市舶司，就是负责海外贸易的机构。朕相信，有了市舶司，大凉的国力，将会更上一层楼。”
群臣议论纷纷，有的官员表示支持，有的官员则表示担忧。
“陛下，海上航行风险极大，若是遇到风浪，那可是要船毁人亡的啊。”一个官员担忧地说道。
女帝摆了摆手：“这些，李漾会处理好的。朕相信他。”
李漾站在朝堂上，他的脸上带着自信的笑容：“陛下，臣一定不辱使命。”
女帝点了点头：“好，李漾，朕等着你的好消息。”
朝堂之上，群臣的目光都集中在了李漾的身上，他们知道，这个年轻的侯爷，将会给大凉带来新的变化。
然而，并不是所有的官员都对设立市舶司表示支持。
李龟年等世家派官员，以祖训为由，坚决反对。
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