齐燮元的苏沪军停在宝应，建湖，射阳一线，距离复兴军的阵地足足有着数十公里。
他们不敢继续上前了，此时的齐燮元已经能够想到，若是再来一次失败，那么自己对长三角的统治将会岌岌可危。
当冯家保的通电传来，他就能够想到，本就控制薄弱的闽省绝对已经暗流涌动。
对方不主动进攻，林田绝对不会率先出击。
部队扩张速度很快，但是民政人员扩张很慢，且林田要彻底的改变农村，需要的步骤可不少。
之前在海州地区，因为地方比较小，有着军队的压制，加上大量的士绅是在最初期就反对复兴军的，这样也让林田有抓捕他们的理由。
然而林田相信，等他打败了齐燮元，一路南下，到时候绝对有很多的士绅愿意举手投降。
这些人惜命的很，只要不是头铁的娃，大部分是不会和他死磕的。
而地主士绅在农村的影响力巨大，不能够把他们投入到劳改营中，那么他们就能够持续的对农村造成影响。
尤其是在一些偏远地区更是如此。
这就需要驻村士兵了，他们作为手握利器的士兵，一方面能够严格的遵守政府的规定。
毕竟士兵的待遇可是很好的，他们不会背叛自己。
另一方面则是有着武力震慑，让那些心怀不轨的家伙能够老老实实的。
现在复兴军缺乏的是有着完整行为规范的文职公务员，这些人才是一个政权一个国家，能否真正走向正轨的重要组成部分。
林田现在后方就是要组建政务大学，培养政务人员。
只是这个年代能够读书的本来就不多，其中虽然不乏有志青年，但是更多的则是地主士绅的孩子，普通人接受教育的渠道很少很少。
而林田所需要的公务员，大部分则需要在普通民众中提拔起来，不能够直接使用那些老旧士绅的孩子。
这有点对那些年轻人不公平，然而世界上从来就没有真正的公平，若是直接使用那些人，谁也无法保证是否有复辟的风险。
因此最好的方式就是咬咬牙，跨过这个坎。
当底层民众占据大多数的时候，复兴军才能够安心使用这些知识分子。
同样，外部加入复兴军的有志青年，要么在军校进行学习，要么在政务学院进行学习，他们必须完成一年的学习之后，才能够真正参与到复兴军的政务和军事之中。
这让一些有志青年不满，在他们看来他们是来参加革命的，这些人都被苦口婆心的教育。
而另外一项反间谍任务此时也在进行，胡芮芮的情报部早就对这点进行防备。
现在不知道有多少军阀想要林田死，想要除之后快。
毕竟这种分田，彻底打破士绅垄断的方式，已经威胁到大部分的既得利益者。
林田也不是傻子，不可能觉得世界上都是好人。
有时候外观人都很迷惑，为什么林田能够取得那么大的成功，总认为是林田一呼百应。
只有林田自己清楚，有些人和你合作，不是看你怎么说，而是看你枪里有没有子弹。
在淮安，林田
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