宇文化及几人弑君另立后，下令大军向北进发，消息一会就传遍了扬州城。寇仲等人闻言知道起兵的机会来了，在宇文化及等人领兵北上后，寇仲立马带领手下的士兵和竹花帮众人一起，将留守在扬州城的隋兵击败，投降的愿意留下的进行改编，不愿意的给点钱让他们回家。寇仲轻松的将扬州城掌握在自己手里，又收编了大约六百多的降兵。接手扬州城后，寇仲和徐子陵与竹花帮的领导人物一起在扬州城主府上，开会商量下一步的计划。
桂锡良说:“我们现在占领扬州城，也算是正式开始起事了，既然起事，那我们就要有自己的名号，不知道寇宗主有没有想好给我们的势力，起个什么样的名字呢？”桂锡良说完，众人的目光都看向寇仲。寇仲笑着说:“桂帮主说的不错，我们现在占领扬州，就要有自己的名字，不然以后对外也不好说。现在天下势力中，我们这点人马，根本就上不了台面，我暂时打算不称王称霸，低调发展。先称为少帅，我们的部队称为少帅军，城主府，改为少帅府。至于机构设置，大家一起商量，你们觉得如何？”
众人对寇仲的提议都很赞成，于是寇仲便让大家一起商量接下机构设置的问题。此时桂锡良和邵令周对视一眼后，桂锡良起身对寇仲说:“少帅，在下有个请求，希望少帅能够答应。”寇仲诧异的说:“桂帮主有话尽管直说，何必这样客气。”桂锡良诚恳的说:“我和邵军师以及帮里的其他兄弟商量好了，想让我们竹花帮并入少帅军，成为少帅军的一部分，希望少帅能够成全。”寇仲大喜道:“桂帮主如下大义相助，是我少帅军的福气，寇某太感谢诸位了。以后我们就是一家兄弟了。”众人见寇仲如此说也是大喜。接下来众人一起商讨机构设置问题。
经过大家讨论后决定暂时成立以下几个部门:执法部由桂锡良负责，主要负责对违法乱纪行为的惩处。后勤部由邵令周负责，主要负责少帅军的各项开销和采购。招募部由幸容负责，主要负责新兵的招募工作。训练部由沈北堂负责，主要对招募来的新兵进行训练。税务部由童长风负责，主要负责城里商户及进城人员收税事宜。联络部由左丘辟负责，主要负责各方消息的打探和联络工作。宣传部由寇仲兼任，主要负责士兵思想和对百姓的政策宣讲工作。作战部由寇仲兼任，主要负责少帅军的战略方案的规划和战时指挥调度工作。
少帅府设总管一名，负责少帅府和合各部门的沟通工作，暂时没有合适的人员，由徐子陵代理。其他机构如教育文化部、讲武堂等暂时没有足够的人手任命，先不设立，等以后遇到合适的人再商谈设立新的机构。众人商量完毕，开始各行其职。寇仲和徐子陵商量一下，自己先去一趟彭城，和彭梁会商量一下，趁此
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