两税法并不相同，采取的是鱼鳞册、黄册并行收税，而这就要依托于鱼鳞册、黄册的稳定性与一致性。
这在明初或许没什么问题，配合明初全国清丈田亩，登记户口，往后每十年一次丁口田地普查，足以让两册制度稳定推行。
可从洪武、建文、永乐三朝过去，大明差不多快过了六十年了，正好赶上林煜说的盛世繁荣时期，也是地主豪强兼并土地，高速发展的巅峰阶段。
朱高炽曾经替朱棣监国多年，永乐盛世的一半功劳归在他身上一点不为过，所以对于地方丁口、土地他也能知道其中的猫腻。
只不过那时他并未在意，水至清则无鱼，有时候眼里不能太过容不下沙子。
但是现在不一样了，朱高炽被林煜在天牢里的“狂言”给点醒了，他意识到，别说按历史规律来了，就是现在的两册制度，在南方州府就已经有些渐渐玩不转了。
“这就是林先生与朕出的难题吗？”
朱高炽沉吟半晌后问道：“若是我大明的两税法，也与卫所军户制一样，渐渐在土地兼并中失效，那几位爱卿可有什么办法能够解决？”
“办法或许有，无非改革税制，只是难就难在，到底要如何改革。”
杨士奇微微叹息，正如刚才夏原吉说的，林煜确实给他们出了一个天大的难题。
黄淮终于悠悠开口说道：“我大明的两册并行征税制度，吸取唐宋以来的改革教训。若要再行新法改革，实际能走的路已经不多，甚至也可能无路可走。”
杨荣也点头说：“历朝改革土地税制，从秦汉以来就基本确定方向。周朝以来的井田制完全废除，土地开始允许私人所有，也即是土地兼并。就算到了本朝大明采取的一田二主（使用权和所有权分开），实际也并不抑制土地兼并，反而还鼓励民间开垦。”
“所以能用的，无非就是清丈田亩，清查丁口，这也是太祖高皇帝时期，就确立下来的祖制。”金幼孜淡淡说道。
最先提出论点的夏原吉摇头说道：“此法难解，难解啊！臣实在是想不透，究竟何种办法能够解决这个难题。”
对于夏原吉这番话，朱高炽也并未责备，只是心中未免有些苦涩。
从月前初登大位的意气风发，想要接过“永乐盛世”的风头，也打造一个“洪熙盛世”，亦或是“洪熙之治”。
结果到了现在，从林煜口中知晓了残酷真相。
什么洪熙盛世？什么洪熙之治？
都是豪强地主们的把戏罢了！
因为只有到了所谓“盛世”，地主豪强才能大肆兼并土地，从而迅速在地方坐大。
届时，皇帝得了明君盛世的美名，地主豪强也尽情兼并了土地，唯有百姓受苦。
而百姓受苦，那就只能造反起义了！
一如历史的轮回，盛世之后便是衰弱。
如此循环往复，直至改朝换代。
这难道就是大明的结局吗？
不，朕不要这样的结局！
“诸位爱卿，你们都是我大明的国朝重臣，还请勉力为之。”
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