就在全国上下逐渐恢复平静、朝廷仁政得民心之际，西域各国的使者带着礼物和使节团，浩浩荡荡地进入京城，前来朝贺。他们不仅为朝廷带来珍贵的宝物，还带来了西域的风土人情，以及朝廷从未见过的特产和药材。西域使者的到来，不仅让朝堂为之振奋，也让京城的百姓对西域充满了好奇。
新君对西域使者的来访十分重视，特意在朝堂上设宴款待，并希望通过此次会晤加强双方的贸易往来。萧澈作为朝廷的重要臣子，受命协助新君接待使者，同时肩负起商议两国友好合作的重任。
西域使者的意图
宴会期间，西域使者表达了对朝廷的敬意，称赞朝廷强盛、仁政惠民，使得邻邦纷纷仰慕，愿意与朝廷建立更密切的联系。然而，在使者的谈话中，萧澈察觉到他们的来意似乎不止于贸易往来，还涉及到更为复杂的地缘关系。
使者提到，西域近期受敌国骚扰，边境局势不稳，百姓生活艰辛，希望能够借助朝廷的力量，以加强自身防御。新君对此颇为警惕，他深知一旦朝廷出兵，将使国家卷入纷争，便委婉地表示，朝廷重视和平，希望通过和平谈判解决冲突。
苏晚的提议
苏晚参与了此次会晤，她敏锐地察觉到，西域使者提及的敌国极有可能是朝廷的旧敌，敌国近期的活动频繁，一旦西域各国无法抵御敌国的侵扰，朝廷的边境将直接受到威胁。她提出，朝廷不必直接出兵，反而可以通过提供物资、技术支持的方式，帮助西域自卫，从而间接巩固边境的安全。
新君对她的提议深表认同，认为此举不仅可以帮助西域稳定局势，也能避免朝廷直接卷入战事，保全国家的安定。萧澈则负责制定详细的援助方案，与西域使者深入商谈合作细节。
援助方案的制定
萧澈着手与西域使者商议援助细节，并制定了一份具体的援助方案。朝廷决定向西域提供粮食、药品、
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