在萧澈凯旋归来、边境局势稳定之后，朝堂内的焦点再次转向改革议题。内阁自设立以来一直稳步推进各项新政，但随着改革的深入，内阁中一些官员对新政的实际效果产生了分歧。部分官员认为，新政的推行速度过快，对财政造成了巨大压力，而另一些官员则坚持认为，只有加快改革步伐，才能让国家变得更加强大。
这场分歧渐渐引起了朝堂的关注，新君决定亲自主持一次内阁会议，听取各方意见，以便调整改革的步伐。作为内阁核心成员之一，萧澈也深知此次会议的重要性，决心通过自己的见解帮助朝廷找到最佳的改革方向。
内阁会议的争论
会议开始后，持不同意见的官员们纷纷提出各自的观点。保守派的官员认为，近年来的赋税减免和惠民政策，虽然让百姓生活有所改善，但财政支出也在逐年上升。若再继续扩大新政规模，恐怕朝廷难以维持财政的平衡，主张暂时放缓改革速度，优先保证财政的稳健。
进步派的官员则表示，改革带来了显着的成效，不仅拉动了民生发展，还提升了朝廷的威望和百姓的幸福感。他们认为，改革在百姓中已建立起良好的口碑，若此时放缓步伐，恐怕会引发民心动摇，甚至影响百姓对朝廷的信任。
两派观点各执一词，争论激烈，朝堂内气氛紧张。新君沉默地听着官员们的讨论，目光逐渐转向萧澈，等待他的见解。
萧澈的折中建议
面对两派激烈的争论，萧澈平静地站起身，提出了自己的看法。他认为，改革的确需要稳步推进，但同时应注重财政的平衡，以确保改革的长久性。他建议朝廷采取一种“分阶段改革”的方式，在全国范围内先设立若干试点地区，通过控制规模和预算，观察新政的效果，再决定是否逐步扩大。
他解释道：“试点改革不仅能有效控制支出，也能让朝廷更加清晰地了解新政的成效和局限，进而做出更精准的决策。若试点成功，再逐步扩大，这样既能满足百姓的期待，又不至于对朝廷财政构成压力。”
萧澈的折中建议得到了许多官员的认同，他们认为这种方式既保守又进取，能够让改革在稳健中前行，减少潜在的风险。新君对他的见解表示赞同，决定采纳萧澈的建议，设立试点区域，先行推行部分新政，再根据效果逐步扩大范围。
试点地区的选定
在随后的讨论中，内阁确定了几个改革试点地区，涵盖了南北不同区域，以便观察改革对不同
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