借来93
20171103增删
20171122增删
类似于二道贩子。这个办证中心是政企不分的产物。
之前，在政企不分期，二道贩子批发商打着职能部门旗号挟天子以令诸侯，到处招摇撞骗，给党和国家造成巨大损失。痛定思痛，决定政企分开，不能既当裁判员又当运动员。职能部门一律不得经商办企业。宽到边深到底转制脱钩断奶，职能部门整体改制变化为企业。把改制企业推向市场。改制算是第一次革了自己的命。改制相当于触动了一部分人的利益及灵魂。无论是广度还是深度都是前所未有的。从内容看，从都是实实在在的货物交易几乎没有服务交易转变为实物服务交易并举，从形式看，从单一模式转变为多种模式。随着改革开放的不断深化，要素市场概念被提了出来，自要素参与分配及服务成为商品之后，中介就出现了，房地产中介，旅游中介，黄牛，居间服务，劳务派遣，诸如此类，等等等等。像雨后春笋。于是，局面失控，鱼龙混杂，市场呼吁有序竞争，职能部门果断介入，立案调查，重拳出击，该罚的罚，该判的判，铁腕治理，市场秩序得以恢复，市场重新回归理性。自加入wto之后，承认和不承认市场经济地位被推到风口浪尖。于是，协会出现了，塑料协会，作家协会，钢铁联盟，蓄电池行业联盟，赛马俱乐部，这个那个协会，这个那个联盟，这个那个俱乐部，来势汹汹，醉翁之意不在酒。近几年，国内利益集团及个人，境外亡我之心不死政治组织，国际学术文化教育组织，互相勾结，在经济，文化，民族，岛礁上搞事，明修栈道暗度陈仓。转移财产，逃亡国外。
不难看出，政企不分产物，在改革之初出现，只要政企分开，政企不分产物就失去存在的土壤。利益集团，是硬骨头，树大根深，盘根错节。在改革开放四十年的时候出现。想要啃下这块硬骨头，必须釜底抽薪。只有斩断利益链条，才能彻底解决利益集团问题。换句话说，让利益集团出钱或者放血。
不难看出，无论中介，还是协会，都不是执法主体。不是机关，而是事业单位。不是执法单位，而是无权执法的机构。中介协会没有颁发行政许可证件的资格。换句话说，中介协会不是发证机关。
现在，政企关系进一步明确，换句话说，政企之间相处须遵循二个字，清和亲。清清白白的清，亲切的亲。二字充分体现对立统一关系。亲和清二字，几乎没有给中介留一点空间。
无独有偶，深圳市出现个别企业漠视职能部门现象，政企之间过度对立而缺少统一。。
深圳市一高校在无法取得教育部的许可证的情况下，自作主张开了学，
细说两头，一头是办学单位及学生，一头是职能部门，
许可证是不是必然的。
许可证本身的合法性是不是存在。
教育部颁发证件的权限源自于人大等授权机构，即法无授权不为，法定职责必须为，
学校取得许可证是不是必然。
所谓的合法非法是不是存在。即法无禁止即可为。
学生愿意，学生不在乎许可证，但是，社会承认吗？即个体的社会性普遍性的具体表现与所谓规律性特殊性而滋生的自以为是的事情之间的矛盾突入眼帘。轰动全国。
事实上，中介协会和发证机构藕断丝连，有千丝万缕斩不断理还乱的关系。
事实上，不是发证机构在操作，而是发证机构下面的中介机构在操作，换句话说，即使管住了关键少数也管不住大多数。尾大不掉啊。
中介机构及经办人专权寻租，换句话说，办证收钱。
部分申请人敢怒不敢言，息事宁人，投其所好，把证件办了。
部分申请人，不畏强权，与不正之风斗争。证件批不下来。
翻身，裹被，翘二郎腿，哼小曲，伸手，摸手机，播放音乐。
苦中作乐，听天由命吧，他想。
终于忍不住了，狐狸尾巴出来了，经办人直截了当说了，主动约张和尚在办证中心之外的某个地方见面。即使其他任何地方也可以。
不相信，怀疑其中有诈，他起床刮胡子洗脸。
突然，电话又响了，经办人告诉他，考试取消，因为领导出差了，二天之后，领导才回来，即使批也要到下周了。
经办人完全可以推得一干二净，完全可以说没有说过考试取消，
经办人想让办事人员乖乖地掏钱，设计了陷阱。他放水洗头吹发。
当时，还是相信了，选择相信有利一些，与其选择不相信，不如选择相信。
冲着经办人一本正经的样子，连孙悟空都相信。何况是张和尚呢。
对张和尚来说，取得许可证是必然的，这是他的固定思维，因为取得许可证就合法，没有取得就非法，连猪八戒都想合法，都不愿意非法。
但是，许许多多千千万万的普通人不掌握全部信息，换句话说，信息传递甄别出了问题，在信息不对称的情况下，逆向选择是必然的。
都存在固定的思维模式了，经过几千年封建统治之后，经过几十年单向的教育之后，连猪都被洗脑了，都认为取得许可证是必然的。拿到，必须拿到，不惜一切代价拿到。
为拿到许可证，不惜塞钱。即使承担道德风险也干。
对张和尚来说，不掌握信息，不掌握流程，任人宰割是必然的。人说什么，他就做什么。但是，不管怎么做，还是通不过。安全资料给了，用工手续齐了，资金证明开了，环保，消防，卫生，都齐了，还是不能通过，答复一个字等。
等是最狠毒的。
因为张和尚等不起。有这么多人在那里，每天都要吃喝拉撒睡，工资开支不是小数目。他一筹莫展。
趴在桌子，随便翻翻电话簿，突然，他眼前一亮，发现一个纪律委员会的电话号码，噌上前一步，蹬大双眼，他看到希望了，像抓着了一根救命稻草似的，他兴奋得不得了，转身，弯腰，抓起小包，射出焦虑而无可奈何的光芒，眼眶里像点燃了几个火把，他掏手机。
把那几个号码存进手机之后，他就离开房间。
来到办公室，出门看天气，进门看脸色。如果完全出于好心好意帮助人的话，感谢，知恩图报，几条香烟，办快一些或者缩短几天，都是说得过去的。大白于天下，折腾这么多天，就是为了这点利益。
对张和尚来说，孰轻孰重，一目了然的事情。他又不是傻瓜。但是，张和尚不想这么干，不想送礼物。经过这几天的接触，渐渐地明白了，他了解了一些内幕。事实上，根本不存在等领导批示一说，虽然没有直接证据，但是以前的规定已经取消了。没吃过猪肉也见过猪跑。
不知道流程，不知道卡在那里，他无从下手。像狐狸吃刺猬。
不用领导批示，他是坚信不疑的。如果这样的事情都要领导批示，那么领导还忙得过来。
全国这么多摄制组，每年这么多演出拍摄及广告，每天这么多报批，每次都要这么久。如果都要领导批示，那领导什么事情都不要做了。那个领导会这么干，累不累啊。显然，那是经办人的借口，醉翁之意不在酒，想要钱，又不开门见山，眼看要钱不成，就改要香烟了。张和尚恍然大悟，越来越相信都是经办人在捣鬼，就卡卡在经办人这里。他迷上眼睛紧闭嘴巴。
有一团熊熊燃烧的怒火在胸中燃烧，扭头，转身，弯腰，系鞋带，他离开办公室。
到招待所房间，推门，脚跟未稳，电话就响了，他拿取电话。
电话是经办人打来的，让他不要离开，准备好补齐的资料，明天一上班就过来，经办人说领导批了。并且说还需要参加考试，最后还问了一句，上次资料给谁了。
经过一夜的充足的睡眠之后，头脑清醒精
（本章未完，请点击下一页继续阅读）
最新网址：xiashukan.com