“朕想选派人护送大宛等国的使者回国，各位爱卿可有人选？”宣帝在早朝上问到。
护送？一听宣帝这样讲丞相魏相就不由得蹙眉，丞相魏相从内心里反对武帝以前对西域的用兵，结果搞得国库空虚，天灾人怨的。
后来经过休生养息，大汉好不容易缓过了一口气，可是自从大将军霍光派五将出关击匈奴后，汉朝的那些主战派又开始将目光盯上了西域，没想到现在宣帝也一样，对西域盯着不放。
那西域与汉朝相隔十万八千里，交通隔绝，汉朝费钱费力得到他们有什么好处？若要对西域施予盛大恩德，也得看国家的财力啊。如今汉朝边境还有很多地方很是贫困，食不果腹，实在是不应该将财物浪费在西域上。
丞相魏相想到这里，正准备清清喉咙出言劝谏时，就听到一个声音说道
“臣推荐一人，卫侯冯奉世，此人处事刚勇果决，聪明机变，此行必不辱使命。”前将军韩增离席上前禀到。
“哦，既然将军如此推荐，朕信得过你，那就这样定了。”宣帝早就将殿下的群臣的表情看在眼里，见韩增有人推荐，便马上定了下来，否则免不了又一场争论，不知道要争到猴年马月去。
“禀皇上，此事还容细细商量。”丞相魏相见宣帝准备将此事就这样定了，赶紧上前说道。
“郑吉他们在西域艰苦经营几年，去年方将西域安定下来，西域诸国才刚刚与我朝交好，如今正好趁机去安抚这些国家，此事刻不容缓。前将军所推之人，朕信得过，就这样定了。”宣帝说道。
“可是，皇上……”丞相魏相话还没说完，便又被宣帝打断。
“此事，朕意已决，丞相不必多言，将士们用血汗换来的成果，咱们不能视而不见啊，否则寒了将士们的心！”宣帝沉下脸来说到。
这些年对西域的每一个政策，只要一讨论，公卿们将军们都争得面红耳赤，一件事情甚至可以争上几个月，宣帝每每在心中感叹，这皇帝无论什么时候都不好当啊，此时才明白当初大将军为什么要那样独断专权。
只是可惜宣帝如今才刚刚坐稳帝位，万是没有孝武帝和大将军那样强硬的手段的。可是作为一个帝王，一个有抱负的帝王，万国来朝是他的梦想，更不说打开西域，那条丝绸之路为朝廷所带来的巨利。
自武帝时期，汉朝与匈奴一直为争西域门户车师国战的异常激烈。
元封二年，孝武帝因楼兰攻劫汉使，梗阻绸之路，派赵破奴将军率军万人首次攻破楼兰，姑师，并将姑师国改名车师国。自从车师归属大汉，因汉朝控制车师、楼兰这两个西域门户，又与乌孙联盟和亲，保障了丝绸之路的畅通，同时也拉开了与匈奴争夺车师的序幕。
昭帝时期，由于大汉的休息养生的政策，匈奴派大军在车师国屯田驻守，车师国便又依附匈奴，常常威胁大汉派往西域的使者和丝绸之路商旅的安全。
在五年前本始三年大将军霍光发十五万大军并联合乌孙五万精兵大败匈奴，后来常惠在奉旨犒劳乌孙之机，得大将军暗示便宜行事，降服龟兹国，威震西域，才使在西域沉寂了多年的大汉又开始活跃了起来，与车师国取得了联系。
匈奴听说车师国又与大汉建交，便召车师国太子军宿前往匈奴，打算将其扣为人质。军宿不愿意去匈奴当人质，便逃到了他的外公焉耆国国王那里。
车师王便又立其子乌贵为太子，乌贵当上车师国王之后，与匈奴结成婚姻
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