驻京办是各级政府都有的部门，不只是省市，就连一些县区也会有驻京人员。驻京办的首要工作是维稳，常常会参与一些针对上访人员的劝导，当然，为了完成任务，一些驻京办人员也会采取特殊的手段。接待领导和跑项目，同样的驻京办的日常性工作。申报项目是一件非常麻烦的事情，需要大量的人力物力。某个地区立项后，不可能由行政部门去疏通，很多工作，都交给了驻京办。
正因为如此，申报项目多采取分级制度。有的项目，市里就可以拍板，有的项目要上报省里。也有一些特殊的项目，需要国家审批。
河口新城的项目，自然需要省里审批的，而且还开了常委会议，专门讨论这件事。
市里自然也要开会研究，而且随着项目的逐步推进，这些会还会越来越多。
投资上百亿的工程，不但是各方争抢的大蛋糕，也是一个政绩工程。河口市是一座古城，始建于清光绪年间，原本叫海龙县。所以才有先有海龙府，后有河口城这句话。和山城很多的地名一样，海龙也是满语，汉译的意思是水獭。民国时期的河口市，处处都是欧式建筑，宛如一座欧洲小镇。建国后，这些建筑和古城的城墙一样，都没能保留下来，只存在于历史的记忆中。
改革开放后，河口市也慢慢的发展起来。受制于河北面老城区狭小的面积，无论怎么折腾，也只能缩手缩脚，很难发展到河南面的开阔地域去。与河北面的老城区相比，河南面都人口不多，地势更平坦，大面积的耕地更适合开发建设。赵波调任河口市市委书记后，提出了一个新城区建设的计划，想要大面积开发河南的新区。
这个项目等于是建设了一座新城，历时大约需要十五年。
战远其实并不怎么看好这个项目，可这个项目得到了山城两大领导的鼎力支持，省里也点了头，自然是一路绿灯的通过了。战远心想，或许是自己的眼光还不够远，所以不能理解领导们的雄心壮志吧！
一个规划项目要顺利实施，必定会牵扯到很多问题。比如，环保、生态、征占土地、建设周期和资金保障等事宜。不过最关键的问题，还是项目能带来的经济效益。对于政府大力支持的项目，环保、生态和征占土地都不成问题。需要担心的，就只有征占土地和资金保障了。
征占土地，是一个麻烦事。几年前，只要政府想要地，根本不会考虑手续和钉子户的问题。手续可以慢慢补齐，钉子户交给社会人员，政府只看结果，不看过程。可现在的形势大不同了，网络传播信息的速度越来越快，官员们已经不大敢肆无忌惮的做那些事了。
资金保障的问题，项目在批准后，中央财政会解决一大部分，省财政也会解决一部分，地方财政还会在配套一部分。可问题的关键就是，地方财政的那一部分！山城各个区县的政府财政，都处在入不敷出的状态。一旦项目开始动工，必定会出现缺口，进而影响到项目的建设周期。
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