”
然而，簪缨车驾的数量并不多，
咸阳城之中的百姓开始了新的一天的忙碌，街道之上行人逐渐多了起来，同时，可以看到有簪缨车驾缓缓驶出，向着秦王宫的方向行去。
“如此，岂不是一件憾事！寡人不忍，故而便等待几年，等师父苏醒，再征楚灭楚！”
此时天下一统在即，再听到这两个字，却让嬴政浮想联翩。
群臣闻言，皆应声道。
“神鸟在成长，自然会变化！”
“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵，故而，请王上称‘泰皇’之名！”
“唯！”
“据臣所知，曾经诸国得土，便于治理，不再分封功臣，反而诸王皆派遣宠信之臣，前往治理，诸多大事，皆禀告于王上，由王上定夺！”
以淳于越为首的儒生们感到被秦王嬴政戏弄了，义愤填膺，可是此时又不敢发作，只能憋在心中。
见此，只见淳于越等一种儒生，表情顿时难看起来，此等做法，无异于直接施行郡县制！
刚刚走下车驾的秦王嬴政脸上浮现出惊喜之色，连忙看向白止。
“你心中不是已经有了答案了吗？”
然而，廷尉李斯对淳于越之言进行反驳，两人便在朝堂之上进行了辩论。
“众爱卿畅所欲言，无有怪罪！”
白止再次出现这熟悉且陌生的宫苑之中，只见公园中整洁去信，装饰未曾变化，仿佛仍然如同曾经。
“王上兴义兵，诛残贼，平定天下，功绩自上古以来未尝有，五帝所不及。”
“免！”
旭日东升，太阳的第一缕阳光透过白云，投射到大地之上。咸阳城顿时笼罩在一片金黄之中。
白止皱眉，按照秦国的实力，覆灭楚国不过轻而易举，为何五年时间过去，还未统一天下？
“嗯？何故？”
一旁的扶苏见到秦王同白止花落，于是恭敬的说道。
“啪！”
“上朝！”
“啪！”
毕竟是华夏历史两千多年之体制，能够经受两千多年时间的考验，必然有其时代优越性。
“新的帝国……”
“畅所欲言！”
随后，秦王嬴政开口道：“天下归一，然六国之地错综复杂，何种名字不一，不易治理，寡人欲将天下重新划分。”
秦王嬴政喃喃，随即脸上露出自信之色，道：“是的，寡人一统六国，天下归一，四海八荒，皆为秦土，六合之地，皆为秦疆！”
然而，秦王嬴政却摇头，道：“尚有楚国仍在！”
“王上，臣有一言！”
何谓帝国？
看着自己的父亲如此霸气侧漏，每诉说一句，公子扶苏甚至都心情澎湃。
众人的目光皆忍不住聚集在了神鸟白止身上，随即又恭敬的低下了头，做出臣子恭敬之状。
听到这里，秦王嬴政如何还不知道对方的意思。无非就是反对郡县制，再行分封制。
看着秦王嬴政目光之中坚定，白止微微一笑，也不再言。
秦王嬴政闻言，呼吸顿时急促。
“古籍记载，秦国神鸟背上有字，乃是礼字，然而此时怎么是胸部出现仁字？”
曾经逝去的时光，不过是转瞬之间。
“善！”
片刻，却见廷尉李斯突然出列，一时间，所有人的目光皆聚集在了廷尉李斯的身上。
话音落下，宫殿之中再次响起议论之声，群臣交头接耳，发表自己的意见，同时与他人交换、商讨。
“此等之功，功盖三皇五帝，周之天子也不过如此……”
秦王嬴政随后赶来，再其身后是公子扶苏。
随着谒者之声，文武百官皆坐下，随后谒者高呼，“秦王驾到——”
“如此，臣认为，天下一统，当行郡县之制！”
对此，群臣自然没有意见，毕竟将天下土地重新划分，又没有任何影响。
白止点头，随即看向秦王嬴政，问道：“既然天下即将统一，王上有没有思考出如何治理新的帝国？”
下方的秦臣皆不禁低声议论，随后，白止缓缓飞到秦王左手旁边之座，高于群臣之座，却低于秦王之座。
既然如此，那刚才还庭议分封还是郡县又有何意义？
只不过，嬴政恐怕是看不到白止的笑容。
公元前222年，秦大将王贲率军征楚，楚军大败，楚国大将军项燕兵败自刎。
随后，侍者将巨大的堪舆图撤下，随即，却见一名秦臣突然出列，恭敬地看着秦王嬴政，道：“王上一统天下，九州尽为秦土，普天之下，莫非王土。率土之滨，莫非王臣！”
当适时，秦军入楚地，如入无人之境，一路势如破竹，无可阻挡。
却见廷尉李斯再次诉说郡县制之优点，“以臣看来，诸国征伐百年，其因皆在周室之分封，虽然当初周室行分封之制，意在拱卫天子，且诸侯传承，血脉稀疏，虽然诸国之王有同一先祖，但是到最后，也会成为陌生之人。”
盖因，秦律规定，除却秦国重臣，亦或是秦王特意安排，其他官员，皆需要步行上朝。
说着，秦王嬴政示意一旁的一名侍者，侍者见此，当即让人抱着一张巨大的布帛走上殿来。
秦王皱眉，不过并未阻拦。
自然，秦臣之中不乏学识渊博之人，其中，更有曾经他国之人，比如齐国大儒，在他们眼中，自然是本国之字体，当然，无一例外，皆为“仁”字。
秦王嬴政闻言，回答道：“神鸟已经沉睡了五年！”
县制起源于春秋时期的楚国，楚武王熊通；郡制起源于秦国，秦穆公嬴任好；经过历代法家代表的改革，如今已经逐渐完善。
虽然曾经也挺神鸟提过“帝国”二字，但是他并未在意。
巨大的布帛被展开，布帛之上，正是天下堪舆图，不过，堪舆图上却已然变化，不再是曾经诸国疆域划分。
只是以后重新认识地域，就不能再称为“赵地”、“楚地”、“燕地”了。
随即，秦王嬴政的目光看向白止，恭敬地问道：“天下一统之帝国，行何法治，还请指点……”
秦王嬴政喃喃，但是目光之中并不满意。
丞相王绾与廷尉李斯皆认同。
然而秦王嬴政思索片刻，道：“寡人之功，功盖三皇五帝，故而……”
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