达三次诏书。
第一封要求不得滥杀奴婢，第二封指出不能炙灼奴婢，第三封诏书命令废黜“奴婢伤人则弃市”的律法。
光武帝还下诏鼓励解放奴婢，还制定了禁止买卖人口的律法。
首先，罢免一切王莽时期被罚为奴婢的人全部赦免为庶人。
其次，是那些因遭受饥荒或者青州徐州受贼人困扰威胁成为奴婢的人，只要他想要自由，就必须放人，否则拘人者以买卖人口罪判处。
最后，要求陇西和益州被沦为奴隶的人，只要没有经过官方审批上报的，一切免为庶民。
汉末三国时期，买卖人口的情况恢复了回来，毕竟连年战乱死各方也死了很多人，
都是很缺人，人口买卖便又变得火热起来，各国的上层看着这个局面也只是睁一只眼，闭一只眼，毕竟这人口割了一茬、又一茬，
过不了多少年又能长出一大批来，现在实在缺人，买卖人口便买卖吧，只有能更快的恢复实力便好。
南阳太守杨俊曾参与赎买奴仆等行为。《任嘏别传》中曾指出他和一个人合伙购买了一个奴婢，一共十六匹布，
后来奴婢的家人上门，用六十匹布赎了回来。另外在《陈泰传》中也描写了一些关于奴婢的买卖情况。
汉末三国时期奴婢的境遇非常悲惨。在当时社会有很多服务于官方的奴婢，被称为官奴婢，他们如果年龄到达七十岁或者有残疾重病，还要被无情地拉到大街上卖钱。
三年前，也就是正始七年，曹芳下诏表示，现如今市场中仍有买卖官奴婢的行为，很多奴婢年过七十或残疾重病。
要求各处将上述人员遣散并恢复他们的良民身份，如果有生活不能自理的人，郡县还要给他们必要的帮助。
其实曹芳继位的时候就已经下诏将年龄在六十岁以上的官奴婢免为良人，但在七八年后仍然出现市场倒卖官奴婢的行为，无法完全禁止。
奴婢持续被使用，很多豪强世家人无视诏书，毕竟曹芳在大魏的权力还是太弱小了，只能算是一个傀儡天子，
无论是在继位之初，朝中曹爽、司马懿两方鼎力之时，还是现在曹爽一方独大之时，以两人的力量都不能完全抗衡天下的豪强世家，
就算他们想，也不能做到，毕竟无论天下的任何一方都还是要依靠豪强世家来维护自己的统治、进而依靠他们来一统天下的，
在这个局势下，断断不能因为一些奴隶便自毁根基，失去一统天下的机会！
其实只要人们对奴婢的看法根深蒂固，就很难从行政上完全消灭，
在蜀汉也是如此，丞相主簿杨顒曾经找到丞相诸葛亮，在二人的对话中，杨顒将奴婢和鸡犬牛马相提并论，可以看出奴婢在他眼中的地位。
毛玠也曾经对被没为奴婢的人发出同情的感叹，曹操曹老板竟然因此为借口差点杀害毛玠，由此可见当时奴隶制度的再度盛行，
这魏、吴、蜀三国是由各地的世家、豪强、贵族撑起来的，而这些世家、豪强的实力又是由这些平民、奴隶用血泪撑起来的，
但是现在的天下任何的一方又不能做到直接绕过世家、豪强来直接统治奴隶、平民，毕竟有句话说得好，官府不能与“民”争利…
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