吕省，是那个时代晋国最值得称道的一位牛人，甚至放眼整个春秋江湖，这样的人才也是屈指可数的。
他指导郤乞对晋国都城国人们的那些话，用现在的话讲，是在国家碰到紧急突发事件时，面对着不利言论，果断将工作重心放在维稳上，从抓意识形态突破，迅速引导社会舆论，把晋惠公打造成一位人人敬爱的好国君。
自己与国君休戚相关，这一点吕省很清楚。让国君顺利回国，继续当他的晋侯，那自己也就可以继续当自己的执政上卿。
至于秦国，无非就是需要秦国自己的利益罢了。而这些利益，晋国虽然暂时失去了，但只要晋国强大起来，随时可以要得回！
吕省是有这个自信的，因为接下来，他将实施一系列伟大的变革，那还是要等主公回国再实施吧。
现在，他必须面对秦穆公。
秦穆公先是猫哭耗子般对晋国国内情况表示了关心，然后迅速转向正题：“吕大夫，公章带来了吧，那就签协议吧。”
协议的内容重点是两国的义务，其中晋国的义务一是割让河西五城给秦国，二是割让河东至解梁城的土地给秦国，三是让世子圉赴秦国为人质。
秦国的义务一是协议签订之日起以君侯之礼善待晋侯，土地交割完毕后立即释放。二是重结晋秦之好，世子圉到秦国后，与秦穆公宝贝女儿完婚。三是两国世代交好，互相信任。
吕省迟疑了一下，心想，看来秦国还是忌惮晋国的，虽然这一次秦国索要了大片土地，但从秦伯急着嫁女可以看出，秦伯还是非常希望两国交好的。既然你秦国有这方面的需要，那事情便更好办了。
吕省代表晋国提出了唯一的要求：晋侯回国后，为稳定局势，需要世子圉协助一段时间，暂时不赴秦，这段时间大约需要两三年。
为表达善意，两三年以后，晋国不但将世子圉送入秦国为质，还将晋国公主、世子圉的亲妹妹也送入秦国为质。
秦穆公的主要目的在河西五城和河东土地，见吕省代表晋国对这些无异议，心下得意，哪还管其他？
于是，晋秦两国签订了友好同盟条约。秦穆公当即宣布，命人将晋侯居所转移到秦国最豪华的驿馆，并按国君礼仪，给晋惠公配备相应的衣食以及侍卫、侍女等。
史料记载，秦穆公“馈赠其七牢”。
七牢，是春秋时期的诸侯之礼，一牢即牛、羊、猪各一头，那七牢就是各七头。
给予这个礼遇，秦穆公的意思非常明确：你晋侯之前是被秦国俘虏的战犯。现在两国签订了友好同盟条约，那你晋侯不再是战犯了，而是咱秦国的尊贵客人。
至于你晋侯什么时候回国，那就要看晋国人办事的效率了，什么事？土地割让之事。
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