来19世纪中叶后，中日两国迥异的历史命运，也许早在200多年前就己经埋下了伏笔，而这个不比正是双方对待海外情报截然不同的态度。
在推行极为严格的闭关锁国政策的同时，日本正是通过他们特有的方式保持着对周边悄势的关注并保持着与外部世界的联系。这是使日本在闭关锁国体制下仍然能够认识西方，在一定程度上吸取西学，并且对外部的形势有着清醒的认识，而不仅仅只是盲目锁国闭关，而正是这种了解，才使得他们不至于盲目的妄自尊大。
“四石，这一点，我们要向日本人学习，嗯，我们也可以设立类似的机构，向西洋商人、传教士了解西洋此时的情况，还有航线沿途的情报，这些都是我们所需要的，毕竟，未来我们肯定是要开辟前往欧洲以至于美洲的航线，我们不仅仅需要了解荷兰、法兰西、英吉利等欧洲各地的情况，同样也需要了解航线沿途的情报，这样的情报收集不仅仅只是了解，而且有实际上的需求……”
向对手学习！
尽管在这个时代，朱明忠并不觉得日本算得上是中国的对手，但是通过“风役”，他还是看到了这个号称是“中国宿当的对手身上，值得学习的地方，看到了一些值得借鉴长处，尽管这个国家看似比现在大明更为保守。但是他们实际上比现在的大明更了解西方。
甚至直到现在，对于欧洲地了解，大多是建立在朱明忠从历史上所学到的一些知识。要么就是通过一些牧师之口有了一定的了解。这种了解完全是被动的。想到早在几十年前日本人就建造西式船只并派出他们的使节，横渡太平洋前往了美洲，对那里进行了访问，朱明忠的神情越发的严肃起来。
日本从来没有放弃过对于外界的了解，即便是在他们闭关锁国的时候，也是如此。如果没有德川家康的闭关锁国，那么日本又会向着什么样的方向发展？
“吉雄、西、马田、本木……”
念叨着刚才石磊所提到的这四大名门。心里有着无数个疑问的朱明忠，继续道。
“嗯，这四家即然是风役的四大名门，看看有没有办法，向他们学习一些，如果有可能的话，他们四家肯定末枝外亲也掌握着相应的知识，可以考虑一下，直接引进一些人过来，既然我们能从日本引进制刀的工匠，这样的人才，也可以引进一些过来……”
虽现在幕府禁止日本人外出他国，违者斩首，但是因为闭关锁国并没有多长时间，在海外依然生活着大量的日本人不，还有一些日本人会为了生计选择离开日本，在江北就有来自日本的工匠，他们将制刀的技术带到了江北，当然，他们离开日本的原因各异，大抵上都是为了生计。
和平使得许多制刀的工匠日子变得极为艰难，为了生计他们接受了聘请，与家人潜藏在商船中离开日本，来到了江北。
“既然有刀匠愿意来，那么这“风役”中肯定也有人愿意过来，想想办法，我相信，肯定会有人愿意来的！”
随后朱明忠又和石磊谈论了一些其它的问题，在石磊告退之后，他才在记事本上写下了“风役”三字，随后又特意画了个圈，然后于一旁写道。
“此事，必须尽快办理。”
确实需要尽快办理，隐隐约约的，朱明忠甚至感觉，也许相比于日本，自己对此时的欧洲了解，还不如他们，这对于欲开拓欧洲商路的他来，根本就是一个致命的不足。
对那里甚至都不怎么了解，就盲目的想要开拓海外的市场。这本身就是一种妄自尊大。
“还是有些妄自尊大了！”
想到之前制定的颁布私掠证，将荷兰排挤出日本的决定，想到对此时荷兰以及欧洲形势的不了解，朱明忠突然意识到自己有些太过妄自尊大，将他们赶出台湾，赶出日本贸易圈，在军事上并没有问题，但是并不意味着时机上的成熟，毕竟战争的目的是为了胜利，而胜利应该用用最的代价获得最大的回报。
而现在，对于他们所掌握的情报实在太少了。既然要想和他们打仗，就必须要先做好情报方面的工作必须尽可能的了解他们。了解整个欧洲的局势，然后。借助欧洲的局势变化，给与他们最致命的一击。
这才是进行战争的方式。而不是盲目的一通乱拳打过去。然后在未来带来无数的后患。或者，在未来冲突不断，进而影响到对欧洲的贸易大计。
“这件事，暂时可以搁置下来……”
沉思片刻，朱明忠还是决定将原本已经打算令人制定的“私掠条例”暂时放在抽屉中，现在，时机并不成熟。
“必须要加大在情报方面的投入，除了设立“风役”收集欧洲和各个方面的情报资料之外，其它的还可以如何完善情报机制……”
闭着眼睛，朱明忠不断的回忆着他曾看过的与情报机构有关的资料，当然那些资料中有真有假，既有真实的，也有人们杜撰的，但是可以肯定的一点是后世的情报组织的构建更为科学，效率也更为高效，这些是可以学习、借鉴的。
“首先是要分工明确，也许军正司内部应该进一步进行分工，针对不同的对手、潜在假想敌以及要点地区，设立专门的机构，由专人负责，而不应该是过去的笼统的一把抓……”
“满蒙科、南科、日朝科、南洋科、西洋……嗯，应该用欧洲科，还应该设立什么机构！”
在接下来的几个时之中，朱明忠不断的纸上书写着与情报机构组织有关的内容，在写出这些内容的时候，最后，看着在纸上写出的几个字眼时，他又特意划出了一个重点。
“这个问题也需要解决！”
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