人多力量大。在这个时代，辖区的人口数量，也直接决定着各诸侯的实力。
通过这些年的发展，王嵩治下的实际人口已经达到了1446万，其中并州为608万人，司州300万人，雍州280万人，凉州150万人，汉中108万人。
当然，这些人口数据是绝对不会对外公布的。外界的猜测，王嵩辖区的人口数是少于1千万的。
王嵩只要拿下益州和幽州，所管辖的实际人口数量就会多于曹操。所以，在王嵩的计划中，幽州是绝对不能再让给曹操的。
“主公，为什么我们不将幽州直接拿下来？”臧霸有些不解地问道。
王嵩解释道：“现在还不是时候，我们还需要袁氏帮我们拖着曹操的发展速度。袁绍统治河北十几年，有着非常深厚的根基，只要袁熙还在幽州牧的位置上，就会在冀州和青州的世家和百姓中有很大的影响力，造成这些地方的不稳定。这是其一。
其二呢，如果我们此时拿下幽州，曹操就会非常紧张，我们与曹操之间就随时都有开战的可能。这会影响到我们的益州战略。
而且，对曹操来说，如果我们拿下了幽州，他就绝不会坐视我们再去拿下益州的。要是我们先拿下幽州后再出兵益州，曹操肯定就会直接跟我们全面开战！
除此之外，另一个更重要的原因是：刘备已经开始对益州虎视眈眈，如果让有诸葛亮相助的刘备抢先攻占了益州，对我们以后统一天下会造成很大的麻烦。
当然，关于幽州，我们也是万妥尽可能维持袁熙现在的局面。如果袁熙实在不争气，那就拿下来，总之绝不能便宜了曹操。
所以，我此次出征益州，代郡方面也要做好随时开战的准备。”
徐庶道：“代郡之前的驻防兵力只有二万，建议将代郡驻驻守兵力增加到六万以上，以便应对随时可能出现的突发情况。”
王嵩想了一下道：“我看，要将代郡兵力增加到七万。臧霸在五原的兵力增加到五万，调梁兴为定襄太守，将定襄兵力增加到五万。我再留下军师徐元直协助鲁子敬。如有战事发生，可调动臧霸和梁兴甚至朔方太守马超支援代郡，使代郡在短时间内增兵到十万以上。
有这么多兵力，加上有文丑做内应，拿下整个幽州也应该没有问题。”
一切安排完了之后，王嵩带着亲卫军回到长安，下令从雍州和凉州抽调十万精兵去汉中，再从汉中调兵五万，组成十五万大军，用于进攻益州的刘璋。
……
王嵩想着益州刘璋的时候，刘备也在掂记着益州刘璋。
由于王嵩的出现，使刘备的人生轨道发生了很大的改变。虽然被王嵩挖走了关羽和张飞，但这种改变并没有使刘备带来负面的影响，反而给了刘备新的机遇，使刘备少受了很多颠沛流离的磨难，导致刘备比原本历史上早了七年时间拿下了荆州。
而且此时的刘备的实力，比他原本历史上的做了荆州牧之后的实力还要强上很多。在地盘上，刘备统一了除南阳郡之外的所有荆州地区，人才方面，武有太史慈，黄忠，魏延，田豫，阎柔，鲜于银，黄祖。文有诸葛亮，程绪，尹籍，刘先，马良，廖立等等，全都是一时俊杰。
除此之外，在刘表逃到宛城后，刘备乘机对荆州士族下手，将跟随刘表的蔡瑁，蒯越，张允等几大家族势力从辖区内彻底清除，将被几大家族掌握的财富和垄断的资源进行了收集和重新分配。
权利，人才，资源等因素的合理运用，使刘备的实力在短时间内迅速膨胀，兵力也从十五万人迅迅速扩充到二十五万人之多。
关于发展战略方面，诸葛亮对刘备道：“荆州地处两强之间，北有曹操，东南有孙权，曹操已将兖、豫、徐、冀、青连成一体，人口将近二千万，可动员兵力在一百万以上，这不是我们可以对付的。孙权居江东，已历三世，江东多俊才，兵精粮足，也不是我们可以轻易图谋的。我们的机会在西边--益州。
益州险塞，沃野千里，天府之土，高祖因之以成帝业。刘璋暗弱，民殷国富而不知存恤，智能之士思得明君。
主公乃当今皇叔，信义着于四海，总揽英雄，思贤如渴，若跨有荆、益两州，保其岩阻，据险关而守，西和诸戎，南抚夷越，内修政理；待机而动，则霸业可成，汉室可兴矣。”
刘备深以为然，紧锣密鼓地扩军备战，做着进军益州的准备。
然而，就在此时，一件出乎诸葛亮意料之外的事情，拖慢了刘备向益州发展的
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