恰克图，全长476公里。
大同与张家口是“万里茶道”的两个重要节点，而大同不仅是“万里茶道”的一个节点，更是“万里茶道”中的一个重要枢纽，是南方茶商和北方客商的商贸集散地。
“万里茶道”通过大同这一枢纽而形成完整的商业链，最终形成一条以茶叶、丝绸、皮毛等为主要贸易内容的国际贸易商道。
正是由于有大同贡道和大同马市的存在，才使得明朝后期大同商贸繁盛、客商云集，也使得晋商在明朝后期和清朝前期，通过大同打开了对蒙古、俄罗斯的北向通道。
当然，代价就是通过这里，晋商得以把各种战略物资偷偷运到蒙古、辽东，最终动摇了大明的基座。
明朝建立后，元朝皇帝被迫逃到了北方草原，并在草原建立政权，史称“北元”。
“北元”覆灭后，从中原起步的朱元璋对“荒裔之地”并没多大兴趣，没有深入草原建立政权，而是将疆界定在了秦、汉乃至唐的旧界之上。
并在北方大规模陈兵，大量设立军屯，作为阻止蒙古势力南侵的屏障。
失去了“正统”统治的蒙古势力，到明永乐朝时分裂成三大部，分别是分布在明朝地域北部、西北部和东北部的鞑靼部、瓦剌部和兀良哈部。
三部中，最先和明朝建立朝贡关系的是兀良哈部，其它两部则叛服不定，明成祖朱棣对两部顺则抚之，逆则剿之。
在朱棣剿抚并用的战略下，永乐七年、永乐十一年，瓦剌部、鞑靼部分别同明廷建立起了封贡关系。
使臣入贡要有入关关口和行使路线，即所谓贡道，开始由甘肃入关，经由甘肃、宁夏贡道进入南京或北京。
由于大同北部为鞑靼部所据，瓦剌部仍由甘肃入境，到明正统初年，瓦剌实现了对鞑靼部的兼并，将瓦剌、鞑靼两部统一起来。
这样，从明正统时期起，大同就成为蒙古使臣进贡的专用贡道。
而在这个时候开始，蒙古人就已经不能满足单纯的封贡获得的那点物资，他们对西面进行扩张，急需大明商品供应。
也就是在这个时期，在贡市基础上，蒙古人瓦剌顺宁王脱欢派使臣阿都赤向大明请求，以私马求市，得到了英宗皇帝的同意。
于是，在贡市之外，大同的马市也应运而生，虽然最开始只是针对脱欢的私市，也就是蒙古的交易对象只有顺宁王脱欢，但很快其他蒙古部族也请求加入进来，最终形成了马市。
对于蒙古人能拿出来的交易商品，其实也只有战马才是大明急需的。
而实际上，因为朝廷开了互市这个口子，最大的管理麻烦就是在官市不开的时候，蒙古人就会和他们结识的大明商人私下里接触，进行背地里的交易。
而其中，许多违禁品就被悄悄输送进入大草原，而朝廷却无法有效实行监管。
不过双边关系时紧时松，自然也影响到边镇马市的运行。
从正统朝，到弘治朝，再到之后的嘉靖朝，明朝曾经三次开放边镇马市。
而最近的一次，则是隆庆五年因为隆庆和议，大同曾经短暂的开放马市，之后大明和蒙古的交易，就并入封贡互市之中，马市被禁止。
显然，封贡互市已经不能满足蒙古和大明商人，特别是晋商的需要，他们急迫的想要重新建立马市，进行自由交易。
魏广德不知道，促成大同马市的晋商，其实在后世细分后认为属于晋商当中的平阳商帮，而在明末清初卖国的红顶晋商，则是之后崛起的晋中商帮。
魏广德那点历史知识，对北方的马市并不了解，后世也对这两个商帮都称为晋商，自然魏广德一直对张四维、王崇古这些没好脸色。
当然，看不起他们却不会表现在脸上，魏广德面对他们时还是非常热情的。
张四维家族的商行，每年送到魏府的冰敬炭敬非常丰厚，伸手不打笑脸人这点，魏广德很了解。
“封贡互市由朝廷派出官员主持，对于交易的商品还能有所控制，我听说马市，朝廷对交易的商品可就没那么好管理了。”
魏广德想了半天，只好这么推脱道。
是的，虽然进行贸易本无可厚非，可以让大明和蒙古都获得收益，但是魏广德本能的还是觉得，不应该开放和蒙古人的自由交易。
正统年间的马市，蒙古方面主要是马匹、珍贵的毛皮、玉石等，而明朝方面主要是绸缎、布匹及生活用品等，但“禁货铜铁兵器”。
即便如此，交易人员在利益的驱动下，大同握有大权的官员大都参与其中，有的甚至进行了武器走私，“将铁器用瓮盛之，以遗瓦剌使臣。”
而且，双方商人进行交易，背后也时常出现纷争，闹出一些纠纷甚至引发冲突。
“可让大同做好章程，虽然是私市，但依旧按照官市进行管理。
依我看，此事可交由子维联络尧封共同商议，等把章程拿出来，内阁再议一议。”
张居正开口说道。
他打算把事儿交给张四维和霍翼去协商，确定办法后再在内阁讨论。
当然，这其中首先的得到魏广德的许可，否则，奏疏报上来兵部直接驳回，都到不了内阁。
其实，对于张四维等人来说，他们要的只是一个突破口，朝廷只要开了这个口子，以后就是他们说了算。
为此，他们甚至愿意交出一部分利润给户部，算作商税。
实际上，张四维最近动作不小，通过各种手段联络六部官员，因为张居正已经开始在为张四维铺路，准备把他拉进内阁。
原因嘛，一是张四维处事手段老辣，很的张居正喜欢，二则是杨博的关系，虽然杨博不在了，可当初毕竟托他照顾这个侄子。
当然，吕调阳有意在最近一两年致仕回乡也是一个原因。
大明朝官员的只是，除非是犯了大事儿被迫离开，一般都会提前进行布置，和后世官场一样，安排一些关系。
吕调阳同乡和门人的安排，自然首选和张居正沟通。
他能提前知道吕调阳的打算，也就不足为其。
魏广德模模糊糊有些猜测，只是一时没有想透，看都张居正的态度，只好说道：“此事我再考虑考虑。”
“好，我也让子维他们想想，避免出岔子。”
张居正笑道。
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