三月之昌虑，春暖花香。
有水陆相通，作为连接周边郡地之所，若无黄巾之乱，昌虑等地，本当是商贸兴隆。
食时不久，但凭人望去，昌虑县寺前的大街上，往来行客匆匆。
几名商贾，本由此路过，往西市去做售卖，下意识看了眼高大巍峨的昌虑县衙，目中掩饰不住憎恶之色。
三年前，新到昌虑县长，同本地大户狼狈为奸，县寺内官吏，沆瀣一气，大加增收赋税，并重建了县寺，进而导致不少家庭，家破人亡。
如此蚕食民脂民膏，遂于普通昌虑百姓，于县中官吏都无好脸色。
而县寺之中，官吏相互，一些案情压制，更是让黔首百姓，于县衙少了些信任。
去岁时，张角所领太平道起事，若非乡绅联合官寺震慑，说不定许多人，都拿着菜刀锄头，跟着造反。
此中世道之下，斗食小民，想要活命，可是千难万难。
突然，一推着独轮车之青年，下意识扫了眼县寺门外，用以公告之木板，目光一凝，停步轻咦道：
“王君，汝且看看，我可是眼花？这县寺狗官，竟是要公开审理陈二偷牛之事？
不是说陈二于县衙有人乎？
可怜那钱家老头，活命之物都丢了，若非我等劝住，其子莫不会失手杀人，以报仇也！”
唤作“王君”的中年人，随之望去，脸色亦是不断变化，道：“谁知如何？但继而公示吗，我等中午本就无事，不如叫上乡邻，看看这县衙要做何？”
他此番所言，很快惹得众人颔首。
日中刚至，整个官寺外，已然围满了不少看热闹之人。
而刘祈如同告示所贴，已然将几个案几，摆放与官寺门外。
县尉董巍、功曹徐汇等人，各有要事处置，知晓刘祈今日“胡作非为”，更加不会来之。
等到刘祈到来落座时，许多人看到这般年轻之人，再听闻旁人言论，知晓乃是新到任之县长，无不唏嘘。
刘祈于眼前景象，早有预料，他按部就班，让亭卒将早早带来的当事人，全都叫来人前，后于书佐记录下，开始问话。
说起来，此间案件，乃是事实清楚之盗窃案。
依照汉律，将盗窃分为，单独盗窃、共同盗窃、监守自盗，此间三类。
当事人陈二投牛，属于一般单独盗窃，然则，所偷之物，乃是“牛”，依汉律所记，当罪加一等。
如《盐铁论.刑德》所述：“盗马者死，盗牛者加，所以重本而绝轻疾之资也。”
偷盗耕牛之人，当处于枷刑。
让百姓生气的是，那陈二偷牛，虽说有人看见，然最终被盗的钱家父子，不仅没了牛，还要向陈二赔礼道歉。以传闻之下，原在县寺有人包庇。
可以说，这等包庇之人，也是大胆。
按照大汉当下所行《盗律》规定：“谋遣人盗，若教人可(何)盗所，人即以其言口及智(知)人盗与分，皆与盗同法。”
且为了防范盗匪，各亭之间，亦有“求盗”之职。
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