二凤一脸疑惑：“出售军备？武器铠甲都要卖出去？”
李承乾：“军备淘汰换装，有更好的也没必要把那些老旧的武器甲胄留着，给别人用也能回收一些资金用来减小财政压力。”
二凤：“太子，你应该知道，要说一些轻便的武器还好说，但甲胄这类东西，民间都不得私藏，一甲顶三弩，三甲进地府。”
“父皇，改日儿臣令人把新式甲胄展示给您看看，不仅防护力更好，乃至也轻巧的多。咱们大唐很多将士，都还是使用皮甲的居多，那玩意也扛不住箭矢。不是儿臣自吹，儿臣一支箭矢，都能连透三张皮甲，而且制作繁琐造价不菲，不如更换成之前玄甲军用的护甲。”
二凤：“就那天三千玄甲军穿戴的？”
“是。儿臣给将士们规定的护甲，分别由仅露出双眼和嘴部的扎盔，带有护脖的肩甲、胸甲、腹甲，还有双手的臂甲、手甲，护裙、大小腿甲、板甲靴，几乎都是全铁制作，并且因为渭水的水锥和熔铁模具，以及部件分工自由组装等方法的运用，生产效率很高，一日便可制作数百一整套完整的板甲。”
“铁也不便宜啊。”
“因此才要大规模开采铁矿，乃至令各地铁矿出现运输的工作。这相当于朝廷在军工方面产生需求，从而创造更多就业工作，更多百姓可以直接从事获取收入。至于农业，咸阳当地的土豆已经出产了，即将大规模铺开，开垦更多农田和设立更多农庄。”
二凤连忙摆手：“得得得...你小子上个折子，事后在和三省议论一下。”
“嗯，那就先拿咸阳试点，拿出一些成果，到时候也能方便很多。”
“行行行...反正咸阳给你小子了，而且你那咸阳...扩张的太快了吧？这才多久，三十多万人口了，再过不久怕是五十万了，还有咸阳外围那些集群的作坊，用地也太吓人了。”
李承乾：“儿臣还打算在咸阳建一座军营，驻扎东宫六率，顺道在咸阳设立几座书阁，供一些百姓借阅，还能再增加一些百姓的劳作岗位。”
二凤直接傻眼了：“那你小子这咸阳的商税，到底从何而来？”
“眼下处于投资阶段，市监局也步入正轨，而且咸阳的很多商铺都需要进行登记，有身为商贾的那些人看着，咸阳的商铺和作坊也很难在账本和上交的档案上作假。至于所得税的实施，需要等到后续拿大的筹码转移百姓们的注意力。”
“另外，儿臣考虑了一下，打算把那些为国捐躯，亦或者为国作战而身患残疾的退役将士们，安排一处他们的收纳处。例如饲养牲畜等等，为咸阳和长安提供稳定的各类家畜产品。”
二凤皱眉吐槽道：“你小子是不是操心太多了？”
“能者多劳嘛，左右顺道为咸阳扩大一下规模和劳动力。咸阳获取收益也能顾忌将士们的感受，双赢的局面，何乐而不为呢？左右，不过是利益未能最大化罢了，但朝廷身为百姓的守护者，理应有所担当和觉悟。”
“...这些可都要钱的。”
“东宫和咸阳会自己踌躇资金的，父皇只需给一份许诺的意思就行了。”
“中书省呢？”
“中书省儿臣也就挂个职罢了，照例由舅舅来负责，若有大事可另行联络。另外，恪弟不是做了洛阳牧吗？那就在洛阳，也实施相关的产业整改和规范，以此形成以长安为中心，咸阳洛阳为支撑的生产关系，将三地形成独立的经济模式，以此扩大三地的经济联系从而服务我朝廷直辖地区的范围。”
“...朕听不懂。”
“...父皇只需要知道，想要加强对地方的控制力，很多时候不一定需要从行政上想法子，从经济上，也可形成以长安为利益中心，辐射周边地区，使其无法离开长安支撑的局势。例如，长安的百万人口，就是一个庞大的市场，同时也是咸阳内诸多作坊和产出的中转地，失去了长安的咸阳，无法对外扩大对外售卖，维持当地的经济发展。”
“...为什么一定要在长安才能把咸阳的产出对外售卖？”
“很简单，因为长安是关内道的经济中心，可以直接从长安对接各地，乃至直接对接诸国，形成内部贸易与外部贸易。因此，咸阳的生产规模达到一定程度后，无法摆脱对长安的依靠，而这也变相的扩大了长安的直辖地区，咸阳当地的经济力量也能归纳到朝廷中央所有，直接加强我长安的综合力量，以此转化为我长安直辖的各类资源。例如，可以供养更多的储备官员，开设更多文化产业，乃至扩充军备，以此震慑地方，形成略微程度的朝廷对地方的威慑力和掌控力。”
“得得得...朕不想听了！你去做，只要不出事，出了事你小子自己想办法承担。”
二凤真的是一听到李承乾这些所谓的经济理论和市场理论，就一个脑袋两个大，跟紧箍咒有的一拼！
李承乾也是说一不二的主，当天就直接去了咸阳。到了咸阳，首先第一件事情，就是规划了咸阳的交易所对接长安东西两市，随后在咸阳以北，规划了十二个农庄，发布了有关各类家畜的订单，把这些订单需求直接交给商贾们去做。同时，加大军备的投资生产，用以后续的东宫十率组建所需。
同时也要规划新军营的用地和设施等，粗略算了一下三万人的军营大概需要四万平方公里。这也不奇怪，大家或许没有对古代城市规模的概念。大家可以粗略的认为，一万人需要至少一万平方公里的占地面积来作为住房区域。例如，隋唐时期城市发展得到巨大增速，许多城市人口规模达到了二十万以上，占地面积最少都需要二十五万公里。
长安城，众所周知的古代第一大巨城！面积达87.27平方千米，是汉长安城的2.54倍，明清北京城的1.45倍，是同时期的拜占庭帝国都城君士坦丁堡的7.29倍，是公元800年所建的巴格达城的2.87倍，是罗马城的6.39倍。
就这，长安城城内的常住人口也就五十多万，至于说所谓的百万人口，那是算上下辖的县城
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